完善統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核體系
山東濱州市委統(tǒng)戰(zhàn)部
近年來,山東省濱州市委統(tǒng)戰(zhàn)部從統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際出發(fā),開展了對縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作綜合考核,有力地推動了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。
1998年,濱州市委統(tǒng)戰(zhàn)部對縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作五類現(xiàn)象亟需改善:一是工作任務(wù)軟約束,缺乏完成任務(wù)的硬性措施;二是獎懲機(jī)制不到位,缺乏調(diào)動基層統(tǒng)戰(zhàn)干部積極性的有效手段;三是各類評比缺乏量化依據(jù),影響了基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的積極性;四是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質(zhì)有待提高,缺乏做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作必備的能力;五是工作作風(fēng)和紀(jì)律有待加強,缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。
基于以上原因,自1999年開始對縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作實施百分制考核,日常考核和年終考評相結(jié)合,并以考評分值為主要依據(jù),評出年度統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位。
1.建立起了有效的獎懲機(jī)制。實行工作任務(wù)目標(biāo)完成情況與責(zé)任目標(biāo)掛鉤,將工作目標(biāo)任務(wù)完成情況與目標(biāo)考核結(jié)果有機(jī)結(jié)合,將目標(biāo)考核結(jié)果與評先樹優(yōu)有機(jī)結(jié)合,各種評比依據(jù)量化、細(xì)化、具體化。
2.量化工作任務(wù),明確工作目標(biāo)。根據(jù)年初確定的工作重點,將工作任務(wù)量化分解為八個大項,若干小項,每小項工作任務(wù)完成情況分三個不同檔次,每個檔次對應(yīng)相應(yīng)分值。視縣區(qū)完成工作的不同情況,考評時給出相應(yīng)分值。
3.“八位一體”,綜合考核。我們設(shè)計了一套涵蓋爭取黨委重視、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、黨外人士工作、調(diào)研、宣傳、信息、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)八個方面的綜合考核制度,全面展現(xiàn)縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。
4.動態(tài)考核,注重實績。各縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和本部各科室建立日常工作記錄,考核重實效、重證據(jù),對無證據(jù)或證據(jù)不充分的不予采納;對存在弄虛作假行為的,取消評先資格并通報批評。
5.設(shè)定硬性標(biāo)準(zhǔn),加大調(diào)研宣傳信息考核力度。對調(diào)研宣傳信息工作目標(biāo)、任務(wù)、完成情況做了詳盡規(guī)定,大大提高了縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門調(diào)研宣傳信息工作能力和水平。
經(jīng)過近年來的實踐,縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部均出色完成了工作任務(wù),目標(biāo)管理的綜合效能日益顯現(xiàn)。
1.服務(wù)中心成績突出。一是與趕超戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、光彩事業(yè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步緊密結(jié)合,“智力富民”工程在縣區(qū)深入開展。二是非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身光彩事業(yè)取得成效。三是招商引資力度不斷加大,全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進(jìn)項目143個,到位資金7億多元。
2.維護(hù)穩(wěn)定優(yōu)勢凸顯。一是各民族間實現(xiàn)了共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。2005年無棣縣被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽稱號,陽信縣被省政府授予“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽稱號。二是宗教工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)得以破解。宗教工作三支隊伍建設(shè)得到加強,各宗教愛國團(tuán)體自身建設(shè)得以加強,圓滿處理了幾處宗教房產(chǎn)遺留問題。
3.創(chuàng)建了一流統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。通過建立和完善縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作綜合考核制度、業(yè)務(wù)工作講評會制度、干部實績考核制度、工作周報制度和工作任務(wù)展現(xiàn)責(zé)任落實等制度和措施,培養(yǎng)和打造了一支懂全局、懂業(yè)務(wù)、想干事、能干事、干成事、干大事的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。在縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部的共同努力下,我市統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研宣傳信息工作多年來一直處于全省先進(jìn)行列。