“以前目標(biāo)考核是均衡用力，這樣或?qū)е陆值篮筒块T(mén)眉毛胡子一把抓，或單純地追求目標(biāo)考核去抓高分‘芝麻’，而丟掉了事關(guān)全區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作或重點(diǎn)工作的‘西瓜’。”昨日記者從錦江區(qū)獲悉，該區(qū)一改運(yùn)行了10多年的考核方式，實(shí)行“1+X”目標(biāo)考核體系，突出基礎(chǔ)性工作、重點(diǎn)工作的考核，并通過(guò)基礎(chǔ)性工作、重點(diǎn)工作年終重獎(jiǎng)，且不封頂?shù)姆绞郊右砸龑?dǎo)，推進(jìn)全區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　重獎(jiǎng)引導(dǎo)

　　重點(diǎn)工作考核 獎(jiǎng)勵(lì)上不封頂

　　據(jù)介紹，所謂“1+X”中的“X”，就是區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)省、市確定的重點(diǎn)工作，并結(jié)合錦江區(qū)的實(shí)際情況，確定的當(dāng)年基礎(chǔ)性、重點(diǎn)工作。“X”每年都可能根據(jù)情況進(jìn)行變動(dòng)，可能是一項(xiàng)，也可能是幾項(xiàng)?！耙郧皼](méi)有‘X’，所有的工作都是‘1’中的一個(gè)分子，不分輕重，一樣進(jìn)行考核，現(xiàn)在的‘X’是從以前‘1’中抽取出來(lái)的單列考核對(duì)象。”

　　記者了解到，對(duì)于重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)性工作，一旦實(shí)現(xiàn)工作突破，加分幅度都非常大，5分、10分，甚至有一次性加50分，并不受上限，而相對(duì)的其他考核項(xiàng)目，一次性最多只能獎(jiǎng)勵(lì)2分，還設(shè)有上限。

　　錦江區(qū)區(qū)委辦副主任，區(qū)委、區(qū)政府目督辦主任廖聯(lián)清介紹說(shuō)，為了突出“X”的重要性，在單獨(dú)考核中，區(qū)委、區(qū)政府確定，對(duì)“X”的考核獎(jiǎng)勵(lì)上不封頂，而且獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)的基數(shù)也相當(dāng)高。而據(jù)記者了解，去年及以前，錦江區(qū)的年終目標(biāo)考核最高封頂分?jǐn)?shù)為130分。

　　責(zé)任追究

　　工作執(zhí)行不力 問(wèn)責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)

　　廖聯(lián)清介紹說(shuō)，反過(guò)來(lái)，如果街道或部門(mén)“X”考核中的某一項(xiàng)工作連基本要求都沒(méi)有達(dá)到，就不像以前一項(xiàng)工作干不好，最多也就丟目標(biāo)考核分1分到2分，今后，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，根據(jù)錦江區(qū)的《干部問(wèn)責(zé)試行辦法》規(guī)定：工作執(zhí)行不力，效能低下，致使政令不暢或影響區(qū)委、區(qū)政府整體工作推進(jìn)的，最輕的是責(zé)令做出書(shū)面檢查，扣發(fā)當(dāng)年30%的年終目標(biāo)獎(jiǎng)；最重的為引咎辭職或責(zé)令辭職，扣發(fā)當(dāng)年100%的年終目標(biāo)獎(jiǎng)。

　　新聞鏈接

　　錦江區(qū)今年“X”工作有七項(xiàng)

　　據(jù)了解，根據(jù)省市確定的重點(diǎn)工作，及錦江區(qū)的實(shí)際情況，該區(qū)確定今年“1+X”中的“X”為七項(xiàng)工作，包括城市管理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資等等。

　　“城市管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)，就如一個(gè)家庭，房間都打掃不干凈，咋個(gè)迎客人，自己住著精神面貌也不好嘛，更何況一個(gè)城市，城市面貌不好，何談創(chuàng)建最佳人居環(huán)境，何談?wù)猩桃Y，何談‘三新’突破？”在重點(diǎn)考核下，錦江區(qū)城市管理局提出了城市管理全面推行“物業(yè)化”，政府出錢(qián)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并出臺(tái)了相關(guān)辦法細(xì)化城市管理與考核，避免了以前城市管理者既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的情況。同時(shí)將考核話(huà)語(yǔ)權(quán)交給群眾，由人大代表、政協(xié)委員、城市管理監(jiān)督員代表、社區(qū)工作人員代表、企業(yè)代表、市民代表、大型物業(yè)管理公司代表等組成考評(píng)組，進(jìn)行實(shí)地亮分考核，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的核心——讓群眾滿(mǎn)意。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)是根據(jù)市委、市政府將今年確定為“三新”突破年的實(shí)際情況，錦江區(qū)將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)列為了重點(diǎn)工作。記者在考核目標(biāo)書(shū)上看到，今年，錦江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體目標(biāo)是：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額在全市五城區(qū)保持第一，增長(zhǎng)14%以上；新增商務(wù)樓宇面積19萬(wàn)平方米以上；引進(jìn)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)90家；建立較為完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制……

　　即時(shí)訪談

　　新考核體系突出了中心工作

　　記者：既然要改變，那么以前的考核方式一定不完善，它有哪些缺陷呢？

　　廖聯(lián)清（錦江區(qū)區(qū)委辦副主任，區(qū)委、區(qū)政府目督辦主任）：以前的目標(biāo)考核辦法是自上而下定的，在錦江區(qū)已經(jīng)運(yùn)行了12年之久，它確有不完善的地方，主要是均衡用力，對(duì)本應(yīng)是基礎(chǔ)性的、重點(diǎn)的工作傾斜力度不夠。這就導(dǎo)致個(gè)別街道、部門(mén)僅僅為了眼前利益，獲取高的目標(biāo)分，要么是眉毛胡子一把抓，不突出基礎(chǔ)性、重點(diǎn)工作，要么是放棄不容易得分的工作，“反正丟了分也很少”，但是，這些工作恰好事關(guān)區(qū)域長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的。新的考核體系相對(duì)更科學(xué)，突出中心工作、核心工作，有利于區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　記者：新的考核辦法，對(duì)你們工作有什么促進(jìn)作用？

　　朱文飛（錦江區(qū)三圣街道辦事處主任）：應(yīng)該說(shuō)，新的考核辦法體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府的工作導(dǎo)向，促使街辦在某些工作方面重點(diǎn)用力，而不再不管工作的輕重緩急。對(duì)于高額的獎(jiǎng)勵(lì)，這是區(qū)委、區(qū)政府的激勵(lì)措施，既然制定了這項(xiàng)政策，我們就要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作導(dǎo)向干好工作，力爭(zhēng)拿到大獎(jiǎng)。