四川干部考核工作紀(jì)實(shí)：13個(gè)點(diǎn)勾畫出干部形象

   新華網(wǎng)成都8月27日電（記者李亞杰）這條特殊的曲線是由13個(gè)特殊的點(diǎn)連結(jié)而成——

　　13個(gè)點(diǎn)構(gòu)成了時(shí)任四川省儀隴縣委書記任曉春的“肖像速描”，因?yàn)槊恳粋€(gè)點(diǎn)都對(duì)應(yīng)著一個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)著一個(gè)相應(yīng)的分值：政治素質(zhì)（9.61分）；理論素養(yǎng)（9.36分）；決策能力（9.56分）；創(chuàng)新能力（9.45分）；業(yè)務(wù)能力（9.36分）；協(xié)調(diào)能力（9.61分）；合作精神（9.38分）……

　　《南充市擬新進(jìn)市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測(cè)評(píng)分析圖》上的這條曲線，展示了任曉春接受干部綜合考核評(píng)價(jià)的一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　從兩次干部大會(huì)的民主推薦、民主測(cè)評(píng)到民意調(diào)查，從實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話到綜合評(píng)價(jià)……經(jīng)過(guò)這一系列的干部綜合考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，任曉春現(xiàn)在已是南充市委常委、儀隴縣委書記。

　　記者日前在四川省采訪時(shí)了解到，按照中央組織部的部署和要求，2005年5月至9月，四川省先后在綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓等地級(jí)市和成都市新都區(qū)等10個(gè)縣（市、區(qū)），結(jié)合換屆考察、屆中考察、個(gè)別增補(bǔ)考察等三種類型，進(jìn)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，取得了良好的社會(huì)反響。

　　干部素質(zhì)民主測(cè)評(píng)數(shù)量線性分析主要是將干部的基礎(chǔ)素質(zhì)特征細(xì)化分解為理論素養(yǎng)、工作業(yè)績(jī)等若干參數(shù)，由干部群眾進(jìn)行測(cè)評(píng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)量分析，形成干部民主測(cè)評(píng)曲線圖形，便于將干部個(gè)體的德才要素放在同一坐標(biāo)進(jìn)行直觀比對(duì)。

　　“在這次試點(diǎn)中，對(duì)擬進(jìn)市級(jí)班子人選和市級(jí)部門、區(qū)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子及成員均進(jìn)行了數(shù)量線型分析，為一個(gè)個(gè)干部‘畫了像’?！本d陽(yáng)市委組織部負(fù)責(zé)同志告訴記者，“在試點(diǎn)工作中，我們嚴(yán)格按照民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等工作程序，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新?！?

　　——民主推薦：市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市級(jí)部門和區(qū)市縣黨政“一把手”共計(jì)214人參加了第一輪推薦，由參會(huì)人員在考核組負(fù)責(zé)提供的符合條件的干部“花名冊(cè)”中，對(duì)四大班子人選進(jìn)行全額定向無(wú)記名“海推”，根據(jù)首輪推薦得票及平時(shí)掌握的情況，考察組在與市委充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定了擬新進(jìn)黨政班子的4名人選，和擬新進(jìn)人大、政協(xié)班子的11名人選參加下一輪推薦。4名擬新進(jìn)市級(jí)黨政班子人選，連同擬新進(jìn)人大、政協(xié)班子的11名人選在相同的范圍內(nèi)進(jìn)行第二輪投票推薦，在此基礎(chǔ)上，確定了擬新進(jìn)黨政班子的差額考察人選3名，擬新進(jìn)人大、政協(xié)班子的差額考察人選9名。

　　——民意調(diào)查：組織1021人對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行民意調(diào)查，主要為市、縣黨代會(huì)代表，人大代表、政協(xié)委員。其中，生產(chǎn)工作一線的代表和委員分別占半數(shù)以上，拓寬了“民”的范圍。

　　——實(shí)績(jī)分析：通過(guò)分析紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、信訪、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)職能部門提供的情況，研究設(shè)計(jì)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)四大類共68項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。在具體操作中，采用“分類定量、綜合定性，縱向分析與橫向比較結(jié)合”的辦法，對(duì)指標(biāo)作出定性評(píng)價(jià)意見。

　　——個(gè)別談話：引入互動(dòng)式面談，根據(jù)考察對(duì)象的“儀表氣質(zhì)、自我認(rèn)知能力、邏輯思維能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、心理素質(zhì)應(yīng)變能力”五個(gè)方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合評(píng)分。整個(gè)面談過(guò)程對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行了封閉和隔離，將所有考察對(duì)象置于同等條件下進(jìn)行橫向比較，此次綿陽(yáng)市擬進(jìn)市級(jí)班子的12名差額考察對(duì)象均接受了“集體面談考察”。

　　——綜合評(píng)價(jià)：通過(guò)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查環(huán)節(jié)對(duì)干部德才素質(zhì)形成了量的評(píng)估，再通過(guò)實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話等工作環(huán)節(jié)，對(duì)干部德才評(píng)價(jià)形成了質(zhì)的分析。為了更深入地了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)和德才素質(zhì)，運(yùn)用統(tǒng)籌的方法，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)得出的結(jié)果進(jìn)行全面分析，更加客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)……