根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》和省政府的實施意見,并參照中 組部《關(guān)于加強和完善縣(市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核的通知》精神,為建立健全 各級領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實績考核制度,特制定本辦法。
一、考核對象
市長、專員,分管環(huán)保工作的副市長、副專員;
縣(市、區(qū))長,分管環(huán)保工作的副縣(市、區(qū))長;
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管環(huán)保工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
二、考核內(nèi)容與評價檔次
根據(jù)“九五”期間至2010年我省環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù),以及各級環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的要 求,實績考核的內(nèi)容主要有以下幾個方面:
1.轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善情況;
2.污染物排放總量控制指標(biāo)完成情況;
3.排污企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)和限期治理項目實施情況;
4.開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境管理實行一票否決權(quán)情況;
5.環(huán)境保護(hù)投資占國民生產(chǎn)總值的比例和環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制運行情況等。
考核結(jié)果分為實績突出、實績比較突出、實績一般、實績較差四個檔次??己说闹饕笜?biāo) 附后。各地在實施過程中,可結(jié)合本地實際和工作重點,對部分項目和指標(biāo)作適當(dāng)調(diào)整。
三、考核的組織實施
對領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實績考核是其政績考核的一項重要內(nèi)容,要在上一級黨委、政府 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體實施工作由上一級組織、人事、環(huán)保等部門負(fù)責(zé),考核結(jié)果報上一 級政府審查批準(zhǔn)。
考核時間一般結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核、任期考核進(jìn)行,也可結(jié)合環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書考核、 城市環(huán)境綜合整治定量考核等工作進(jìn)行。相關(guān)數(shù)據(jù)由上一級環(huán)保部門和其他有關(guān)部門提供。 各部門對所提供的數(shù)據(jù)必須認(rèn)真審查核實。對弄虛作假、虛報浮夸者,視情節(jié)輕重,給予通 報批評,撤銷榮譽,直至給予必要的紀(jì)律處分。
在考核中,要堅持實事求是和客觀公正的原則,注意分析自然條件和原有工作基礎(chǔ)等客觀 因素的影響,著重看主觀努力程度及成效。要采取多種方式,廣泛吸取各方面的評價意見, 把看數(shù)據(jù)資料、聽座談介紹與實地考察結(jié)合起來,確??己私Y(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
四、考核結(jié)果的使用
考核結(jié)束后,應(yīng)及時向被考核人反饋考核結(jié)果,肯定成績,指出不足,提出要求。
要把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部的升降、獎懲、教育和培訓(xùn)相銜接。對工作實績突出 的,各級人民政府及主管部門應(yīng)給予獎勵;對實績較差的,不得提升使用,并進(jìn)行通報批評 ,限期改正或調(diào)離現(xiàn)職;對違反環(huán)保法規(guī)和失職、瀆職造成重大經(jīng)濟損失與社會影響的, 要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
附:領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實績考核主要指標(biāo)(試行)
領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實績考核主要指標(biāo)(試行)
考核項目 實績突出 實績比較突出 實績一般 實績較差
轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
達(dá) 標(biāo) 率 90%以上 80%以上 60%以上 59%以下
主要污染物排放總量
控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)率 90%以上 80%以上 60%以上 59%以下
污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)
任務(wù)按期完成率 100% 80%以上 60%以上 59%以下
限期治理項目
按期完成率 90%以上 80%以上 60%以上 59%以下
開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響
評價和“三同時”執(zhí)行率 100% 90%以上 60%以上 59%以下
環(huán)保投資占國民
生產(chǎn)總值的比例 1—1.5%以上 1.0%以上 0.8%以上 0.6%以下