哈密市科級領導班子及領導干部年度考核辦法
根據(jù)《國家公務員暫行條例》和《黨政領導干部考核工作暫行規(guī)定》(中組發(fā)[1998]6號),并參照地委組織部干部年度考核工作方案,結(jié)合哈密市實際,制定本辦法。
一、考核的指導思想
二、考核工作的原則
1、黨管干部的原則;
2、客觀、公正的原則;
3、注重實績的原則;
4、群眾公認的原則;
5、平時與定期考核相結(jié)合的原則。
三、考核的范圍、對象
市屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、黨政機關、群眾團體、事業(yè)單位科級領導班子和科級干部(包括非領導職務)及部分企業(yè)單位的領導。
四、考核內(nèi)容
(一)思想政治建設方面。全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策,國家的法律、法規(guī)和市委、市政府的決策、決議,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié);堅持政治理論學習,學以致用,不斷提高理論和政策水平;堅持原則,遵守社會公德。
(二)組織領導能力方面。運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析、研究、解決實際問題的能力;組織協(xié)調(diào)、科學決策、開拓創(chuàng)新的能力;執(zhí)行《干部選拔任用條例》,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力;依法行政的能力。對黨政正職干部還要重點考核其統(tǒng)攬全局、應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力。
(三)工作實績。
1、全面貫徹落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,履行崗位職責,完成經(jīng)濟和社會發(fā)展各項目標任務的情況,經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益與后勁,財政收入增長幅度和人民生活水平提高的程度,招商引資和安全生產(chǎn)工作情況。
2、黨的建設方面。黨的思想、組織、作風、制度建設的成效。黨組織生活是否正常,發(fā)揮作用如何,基層組織建設的情況。
3、在深化改革,維護穩(wěn)定,發(fā)展經(jīng)濟和精神文明建設、社會治安綜合治理、人口環(huán)境與計劃生育等方面取得了哪些成績和效果。
(四)作風建設方面。堅持民主集中制,發(fā)揚民主作風,虛心聽取不同意見,勇于開展批評與自我批評,維護班子團結(jié)的情況;堅持立黨為公,執(zhí)政為民,密切聯(lián)系群眾,調(diào)查研究,求真務實的情況;勇于改革,敢于負責,堅持原則,嚴格管理,嚴謹細致,勤奮敬業(yè)的情況。
(五)廉潔自律。在遵守中央、自治區(qū)、地、市關于黨政領導干部廉潔自律有關規(guī)定方面,清正廉潔,以身作則,落實黨風廉政建設責任制的情況。
五、考核領導機構(gòu)
成立考核工作委員會,成員由市委主要領導、分管領導及組織、人事等部門的負責人組成。
委員會下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在市委組織部。
六、考核的方法和程序
對領導班子和干部的考核,包括平時考核、任職前考核、定期考核。
平時考核是對班子及成員所進行的經(jīng)常性考核。組織部門通過檢查工作、個別談話、專項調(diào)查、派人參加領導班子民主生活會和年度工作總結(jié)會等多種形式和渠道,了解考核對象的有關情況。任職前考核按有關規(guī)定進行。定期考核采取屆中、屆末考核的形式進行。哈密市科級領導班子及干部每年定期考核一次。
(一)考核準備。被考核單位黨委(黨組、總支、支部),按照年度考核的內(nèi)容,準備班子和個人的述職報告。通知被考核人認真填寫“機關事業(yè)單位工作人員年度考核登記表”,做好考核準備。
(二)述職、述廉。召開述職、述廉會議,被考核領導班子及成員對照全年工作進行總結(jié),并找出自身存在的缺點和不足。述廉的具體內(nèi)容以市委、市紀檢委有關文件規(guī)定和要求為主。
(三)民主測評。按規(guī)定召開會議,發(fā)放“民主測評表”,以無記名的方式,按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次,進行民主測評。
(四)個別談話。通過個別談話,廣泛征求意見,全面了解領導班子和成員政治業(yè)務素質(zhì)和履行職責的情況。談話的范圍由考核組確定。
(五)檢查核實??己私M對考核中反映出的突出問題,通過查閱資料、采集核實有關數(shù)據(jù)、專項調(diào)查及實地查看等方式逐一進行檢查核實。
(六)撰寫考核材料。對領導班子及每個成員形成考核材料。對考核中其他需要報告的問題形成書面材料。
(七)綜合分析,評定考核結(jié)果??己私M根據(jù)考核的情況和規(guī)定的比例,經(jīng)征求市委、市政府分管領導的意見后,提出班子及個人評優(yōu)的初步意見。市委組織部根據(jù)考核組提出的意見和平時對干部的考核情況,進行匯總、分析,綜合平衡后,提出班子和被考核人的評價意見及定等意見。
(八)反饋??己私Y(jié)果由市分管領導以書面形式進行反饋。對有突出問題的,責成單位和本人寫出整改措施,作為下年度考核的內(nèi)容之一。
(九)匯報。向市委匯報考核情況。
七、考核結(jié)果的使用
(一)考核形成的評價和定等意見裝入本人檔案,作為今后晉職、晉級的資格條件,對評出的先進單位和優(yōu)秀干部,市委給予表彰獎勵;對各項目標責任制完成情況的獎懲,按簽定目標責任制的有關規(guī)定進行兌現(xiàn)。
(二)凡經(jīng)考核被確定為不稱職的,當年按照規(guī)定程序降低一個職務層次任職;連續(xù)兩年被確定為不稱職的,予以辭退。
八、考核的紀律
(一)實行考核工作責任制??己巳藛T要認真履行考核職責,按照規(guī)定的程序和要求實施考核,全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。要正確把握班子成員與集體的關系,準確分析每個成員在集體中發(fā)揮作用的具體情況,對其分管的工作作出準確的評價??己巳藛T要在考核材料上簽名,對考核材料和考核報告的客觀性、真實性負責。
(二)實行考核工作回避制度?;乇軐ο蟀ǎ号c自己有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系、近姻親關系及其他原因需要回避的人員。凡需回避的,本人應自己提出,主動要求回避。
(三)考核人員和考核對象必須遵守的紀律。
1、不準憑個人好惡了解或反映情況;
2、不準借考核之機謀取私利;
3、不準泄露考核機密;
4、不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實;
5、不準弄虛作假和向考核組提供虛假數(shù)據(jù)。
凡違犯以上紀律之一的,將按有關規(guī)定進行嚴肅處理。
九、考核工作的監(jiān)督
考核工作接受市紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督,支持、鼓勵群眾監(jiān)督。市委組織部受理下級機關、干部、群眾的檢舉、申訴,并按職權范圍及時進行核查和處理。
十、其他
(一)提拔或交流調(diào)整變換工作單位和崗位不足半年的,參加原任職務的考核或在原任職單位參加考核。
(二)辦理假休、分流的干部,不參加考核,定為稱職;病事假累計超過6個月的,不進行考核,不確定等次。
(三)考核中有下列情形之一的,一般不再評為優(yōu)秀。
1、當年被提拔使用的;
2、由組織派出參加區(qū)內(nèi)外6個月以上學習的;
3、病事假累計超過兩個月不足6個月的;
4、沒有認真履行黨風廉政建設責任制和落實黨風廉政建設責任制不力,年內(nèi)在所轄范圍中發(fā)生重大問題和受到責任追究的單位和單位主要領導、主管領導不能評為優(yōu)秀。
(五)當年受黨內(nèi)及行政處分干部的考核定等,按新紀發(fā)[2003]2號《關于印發(fā)(關于保證黨政紀律處分決定執(zhí)行的暫行辦法)的通知》中的有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)嚴格落實計劃生育一票否決制、綜合治理一票否決制的規(guī)定,對完不成人口與計劃生育目標管理責任制和綜合治理未達標的單位和單位主要領導、主管領導不能評為優(yōu)秀。
十一、本辦法由哈密市委組織部負責解釋。
十二、凡過去規(guī)定與本辦法不符的,按本辦法執(zhí)行。
十三、本辦法自下發(fā)之日起施行。