關(guān)于對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級機關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行年度綜合考評的通知
臺州市黃巖區(qū)
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委),區(qū)級機關(guān)各單位:
經(jīng)區(qū)委同意,部長會議研究決定對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級機關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行年度綜合考評,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
本次綜合考評以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》和《浙江省市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,切實提高考評工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平,全面、客觀、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,為區(qū)委用人決策提供依據(jù),為開創(chuàng)黃巖又好又快發(fā)展新局面提供堅強的組織保證。
二、考評對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級機關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、全體區(qū)管干部(重點考評現(xiàn)職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部。其中,今年7月份以后新提拔為副科級區(qū)管干部的同志不列入本次考評)。
三、考評內(nèi)容
考評內(nèi)容主要是今年以來,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的全面情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子的考評內(nèi)容。主要分四個方面:一是思想政治建設(shè)。主要指政治方向和精神面貌等方面。包括政治鑒別力和敏銳性、大局觀念、工作指導(dǎo)思想,團結(jié)協(xié)調(diào)、艱苦奮斗、開拓進取等情況。二是領(lǐng)導(dǎo)能力。主要指貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、選人用人等方面。包括貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性、聯(lián)系本地實際貫徹落實的能力,總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、執(zhí)行民主集中制,求真務(wù)實、攻堅克難、探索創(chuàng)新,貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和《干部任用條例》、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任等情況。三是工作實績。主要指完成目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)基層和群眾、內(nèi)部管理、黨建工作等方面。包括完成任務(wù)的質(zhì)量、效率、效益,深化“兩年”工作,爭先進位,走進矛盾、破解難題,轉(zhuǎn)變職能、管理創(chuàng)新和行政效能,黨組織和黨員隊伍、干部隊伍、人才隊伍建設(shè)等情況。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)。主要指廉潔從政、履行廉政責(zé)任等方面。包括遵守廉政規(guī)定、班子自律、行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè),加強思想道德和紀(jì)律教育、建立健全規(guī)章制度、完善依法行使權(quán)力的制約機制等情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部的考評內(nèi)容。包括德、能、勤、績、廉等五個方面:德,主要指政治態(tài)度、大局意識、思想品質(zhì)等方面。包括理想信念、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅定性、政治紀(jì)律、理論素養(yǎng),執(zhí)行民主集中制、團結(jié)協(xié)作、民主作風(fēng)、處理各種利益關(guān)系,黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)等情況。能,主要指工作思路、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)等方面。包括發(fā)展觀、政績觀、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,組織動員能力、處置突發(fā)事件能力、協(xié)調(diào)各方情況,工作思路、專業(yè)知識,意志和自信心、對復(fù)雜情況的心理承受能力等情況。勤,主要指精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面。包括事業(yè)心、責(zé)任感、敬業(yè)精神、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)積分,深入實際、講求實效、聯(lián)系群眾等情況???,主要指履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問題、基礎(chǔ)工作等方面。包括分管工作完成情況、抓班子帶隊伍(抓落實促發(fā)展)情況,解決復(fù)雜矛盾和群眾關(guān)心的熱點難點問題的情況,不搞短期行為、重視基礎(chǔ)工作、加強制度建設(shè)等情況。廉,主要指廉潔自律。包括遵守廉政規(guī)定,對配偶、子女和身邊工作人員的教育與要求,接受監(jiān)督、生活作風(fēng)等情況。
四、考評方法和步驟
考評工作堅持走群眾路線,采取班子和個人述職、民主測評、個別談話和實績分析相結(jié)合的方法。具體分五步:
1、班子和個人述職。要求各領(lǐng)導(dǎo)班子和現(xiàn)職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部對近兩年來在政治、思想、工作和生活等各方面情況認(rèn)真加以總結(jié),寫出書面材料(班子總結(jié)3000字左右,個人總結(jié)2000字左右),并召開會議,在一定范圍內(nèi)進行述職(組織員、紀(jì)檢員和享受待遇、明確職級但不擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的區(qū)管干部,以及退出現(xiàn)職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)崗位干部寫出書面總結(jié)交區(qū)委組織部,字?jǐn)?shù)不作要求,不進行述職)。領(lǐng)導(dǎo)班子情況由主要負(fù)責(zé)人進行述職。
參加會議對象:鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)全體工作人員,村(居、社)書記、主任,本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表,所在地各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和下屬企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人或廠長(經(jīng)理)代表,離退休老干部代表;區(qū)級機關(guān)單位一般為機關(guān)本級全體工作人員,下屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,離退休老干部代表等。參加會議對象的具體人員與考評組協(xié)商后確定。
2、民主測評。考評對象述職后,與會同志對所考評的班子和個人逐一作出客觀公正的評價。同時,按要求推薦好區(qū)管正副職后備干部。
3、個別談話。根據(jù)考評對象的不同情況,確定談話對象。其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員、退出現(xiàn)職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)崗位干部和本級機關(guān)中層正職,區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表以及確有情況需要反映的干部群眾為必談對象,其余人員有選擇性地確定談話對象。談話總?cè)藬?shù)一般不少于30人。
4、實績分析。考評組查閱資料,聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評價意見,進行實績分析。
5、考評組匯總、整理有關(guān)材料,匯報考評情況。
五、時間安排
考評時間從今年12月初開始,具體日程由考評組通知。各單位在考評期間,區(qū)管干部一般不得請假外出,因工作需要等特殊情況外出,應(yīng)向組織部門履行請假手續(xù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求
綜合考評工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)實施。考評工作要堅持黨管干部和民主、公開、監(jiān)督的原則。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真準(zhǔn)備,積極配合,支持考評組工作,保證考評工作的高效、有序進行。各領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真撰寫總結(jié)材料,既要肯定工作成績,又要對存在的問題多從主觀上作深入剖析,把考評過程作為一次自我總結(jié)、自我教育、自我提高的過程。考評組同志必須以對組織、對同志認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,走群眾路線、深入調(diào)查分析,廣泛聽取各方意見,對考評對象作出實事求是、客觀公正的評價。同時,要嚴(yán)肅考評工作紀(jì)律,自覺遵守考評保密及廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
2007年11月18日