廣州市區(qū)（縣級市）局級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)指標(biāo)體系年度考核評價(jià)辦法（試行）

第一章總則

　　第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮年度考核對考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)性作用，努力形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制，客觀公正地考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，以考核引領(lǐng)和激勵(lì)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)指標(biāo)體系及考核評價(jià)辦法（試行）》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的指標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向、以人為本，實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)民主、群眾公認(rèn)，公開透明、實(shí)操易行，堅(jiān)持邊實(shí)施、邊改進(jìn)、邊完善，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)正確的政績觀，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的政績。

　　第三條本辦法適用于市管的區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)（縣級市）法院院長、區(qū)（縣級市）檢察院檢察長，市委、市政府工作部門及市法院、市檢察院（以下簡稱市直部門）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核。

　　第四條領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，主要考核本年度發(fā)揮職能作用、完成目標(biāo)任務(wù)等情況，重點(diǎn)考核貫徹中央、省、市重大決策部署的執(zhí)行力，心系群眾、解難題辦實(shí)事的服務(wù)力，團(tuán)結(jié)合作、加強(qiáng)自身建設(shè)的凝聚力。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，主要考核本年度履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)等情況，重點(diǎn)考核理想信念、正確政績觀、工作思路、組織協(xié)調(diào)、履職成效、工作作風(fēng)、廉潔自律等德能勤績廉方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

　　第五條對區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)包括實(shí)績考核、民主測評和群眾滿意度；對市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)主要是機(jī)關(guān)工作效能考評。

　　對領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價(jià)分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次；對領(lǐng)導(dǎo)干部的總體評價(jià)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

　　第六條年度考核一般結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見、年終工作總結(jié)，在本年年末或翌年一季度進(jìn)行。區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，可將年度考核與換屆考察結(jié)合進(jìn)行。

　　第七條本辦法按照干部管理權(quán)限，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部組織實(shí)施。各單位黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各單位組織人事部門要履行職責(zé)，協(xié)助開展。

　　第二章  實(shí)績考核

　　第九條實(shí)績考核以縱向比較為主，橫向比較為輔，形成客觀的定量考核評價(jià)意見。

　　第十條根據(jù)廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，將我市12個(gè)區(qū)（縣級市）分為中心城區(qū)、新城區(qū)、縣級市三個(gè)區(qū)域類型。不同區(qū)域的發(fā)展要求、指標(biāo)設(shè)計(jì)和指標(biāo)權(quán)重有所不同。

　　第十一條每個(gè)區(qū)域類型的實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo)按經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、人民生活、生態(tài)環(huán)境等四個(gè)指標(biāo)組設(shè)置，包括共同指標(biāo)和類別指標(biāo)（見附件一）。

　　指標(biāo)選擇堅(jiān)持可操作性，體現(xiàn)廣州特色和區(qū)域特點(diǎn)。

　　第十二條實(shí)績考核總分為100分。每年2月初，由市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市建委、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市國土房管局、市水務(wù)局、市公安局、市法制辦、市法院、市衛(wèi)生局、市信息辦、市環(huán)保局、市市政園林局、市林業(yè)局、市司法局、市食品藥品監(jiān)管局、市信訪局、市安監(jiān)局、市人口計(jì)生局、市城管局等部門和市人大選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工委、市政協(xié)提案委負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)，出具數(shù)據(jù)分析意見，并送市統(tǒng)計(jì)局。必要時(shí)，應(yīng)對有關(guān)數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行實(shí)地核查。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)后，于2月底送市委組織部。

　　第十三條實(shí)績考核經(jīng)統(tǒng)計(jì)、匯總，形成初步結(jié)果后，應(yīng)在區(qū)（縣級市）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中反饋和一定范圍內(nèi)公示，并由市委組織部收集各方面的反映，研究提出修正意見。

第三章 民主測評

　　第十四條民主測評是對區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行定性評價(jià)。
　　第十五條區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評內(nèi)容按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績、黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)類別設(shè)置（見附件二）。
　　第十六條區(qū)（縣級市）領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評內(nèi)容包括共同項(xiàng)目和類別項(xiàng)目（見附件三）。共同項(xiàng)目為政治素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)、開拓創(chuàng)新能力、處理復(fù)雜問題的能力、廉潔自律等情況；類別項(xiàng)目按黨委書記、區(qū)（縣級市）長，黨委副書記，區(qū)（縣級市）常委、副區(qū)（縣級市）長，法院院長、檢察院檢察長等6組職位相應(yīng)設(shè)置。
　　第十七條區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測評，結(jié)合向區(qū)（縣級市）黨委全委會報(bào)告年度工作進(jìn)行。參加人員一般為：區(qū)（縣級市）黨委委員，人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委副書記、法院院長、檢察院檢察長，黨委、政府工作部門和人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，街（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員，各民主黨派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中的代表人物，其他需要參加的人員。
　　第十八條民主測評樣表及評價(jià)要點(diǎn)、區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)、評價(jià)對象的職責(zé)分工等情況，應(yīng)當(dāng)在召開測評會議前發(fā)放，以保證參加測評人員能夠有充分時(shí)間審閱材料、準(zhǔn)備意見。
　　第十九條民主測評表中，區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)意見分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)評價(jià)等次；領(lǐng)導(dǎo)干部評價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)評價(jià)等次。民主測評表由各區(qū)（縣級市）黨委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總后，報(bào)市委組織部。
　　第二十條根據(jù)實(shí)際需要，可通過個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查等方式，核實(shí)民主測評的有關(guān)情況。

　　第四章 群眾滿意度

　　第二十一條群眾滿意度是指社會各界對區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作成效和公眾形象的定性評價(jià)。
　　第二十二條區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意度評價(jià)內(nèi)容從依法辦事、政務(wù)公開，基層民主政治建設(shè)，機(jī)關(guān)服務(wù)水平和效能建設(shè)，社會治安綜合治理，群眾信訪事件處理，群眾性文體活動(dòng)開展，公民道德教育，創(chuàng)建文明城區(qū)（村鎮(zhèn)、單位），擴(kuò)大就業(yè)和社會保障，道路交通管理，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，中小學(xué)教育管理，公共衛(wèi)生管理，黨的基層組織和黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行評價(jià)（見附件四）。
　　第二十三條區(qū)（縣級市）領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾滿意度評價(jià)內(nèi)容從政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、開拓創(chuàng)新、履行職責(zé)、公眾形象等方面進(jìn)行評價(jià)（見附件五）。
　　第二十四條群眾滿意度評價(jià)一般結(jié)合每年區(qū)（縣級市）黨委全委會議，或在年初人大、政協(xié)召開例會期間，采取填寫調(diào)查問卷的方式進(jìn)行。
　　參加評價(jià)的人員，包括來自基層、未參加民主測評會議的區(qū)（縣級市）黨代會代表，人大代表，政協(xié)委員，和街（鎮(zhèn)）村（居）干部，及其轄區(qū)內(nèi)群眾代表，各占20%，參評人員可以隨機(jī)抽樣選擇，人數(shù)不少于100人。
　　第二十五條群眾滿意度評價(jià)意見分為滿意、比較滿意、不滿意、不了解四個(gè)等次。評價(jià)表由各區(qū)(縣級市)黨委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總后，報(bào)市委組織部。
　　第二十六條根據(jù)實(shí)際情況，市委組織部可委托有關(guān)部門或社會中介組織采用發(fā)放問卷調(diào)查表、政府網(wǎng)站評議等多種方式，在社會各階層干部群眾中開展群眾滿意度評價(jià)。

　　第五章 機(jī)關(guān)工作效能

　　第二十七條機(jī)關(guān)工作效能是指通過機(jī)關(guān)民主測評、區(qū)（縣級市）直對口部門評價(jià)和部門代表互評方式，對市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮職能作用、完成目標(biāo)任務(wù)等情況進(jìn)行定性評價(jià)。
　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)民主測評。主要了解市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。一般結(jié)合部門年終工作總結(jié)，在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行。參加測評人員為本部門全體機(jī)關(guān)干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員。
　　領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)民主測評內(nèi)容按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績、黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)類別設(shè)置（見附件六）。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)民主測評內(nèi)容包括政治素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)、政策水平、團(tuán)結(jié)協(xié)作、業(yè)務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、履行職責(zé)、處理復(fù)雜問題、基礎(chǔ)工作、廉潔自律等情況（見附件七）。
　?。ǘ﹨^(qū)（縣級市）直對口部門評價(jià)是指各區(qū)（縣級市）直對口部門對市直部門的行政效能進(jìn)行評價(jià)，包括推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、依法辦事、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)基層和群眾、部門（系統(tǒng)、行業(yè)）管理、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等情況（見附件八）。參加評價(jià)人員包括區(qū)（縣級市）直對口部門中層以上干部和其他需要參加的人員。
區(qū)（縣級市）直對口部門評價(jià)工作由區(qū)（縣級市）黨委組織部協(xié)助開展。
　?。ㄈ┎块T代表互評主要是對市直部門工作滿意度進(jìn)行評價(jià)，包括推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、依法辦事、工作作風(fēng)、公眾形象等情況（見附件九）。
　　部門代表互評由市直各部門派代表參加，同時(shí)邀請部分黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和工作服務(wù)對象代表參與。
　　第二十八條領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)關(guān)民主測評和區(qū)（縣級市）直對口部門評價(jià)意見分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)評價(jià)等次；領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)民主測評評價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)評價(jià)等次；部門代表互評評價(jià)意見分為滿意、比較滿意、不滿意、不了解四個(gè)評價(jià)等次，均采取填寫評價(jià)表的方式進(jìn)行。評價(jià)表由市直單位組織人事部門負(fù)責(zé)回收、統(tǒng)計(jì)后，報(bào)市委組織部。
　　第二十九條市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價(jià)得分，根據(jù)對機(jī)關(guān)工作效能定性考評情況按百分制轉(zhuǎn)化，計(jì)算公式為：M＝P×50%＋X×30%＋H×20%。其中，M為部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)得分，P為班子民主測評得分，X為區(qū)（縣級市）直對口部門評價(jià)得分，H為部門代表互評得分。

　　第六章 程序和結(jié)果形成

　　第三十條領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)工作按以下程序進(jìn)行：
　?。ㄒ唬┨峤豢偨Y(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別提交工作總結(jié)和述職述廉報(bào)告，同時(shí)填寫年度考核登記表。
　　（二）會議述職。召開民主測評會議，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職，同時(shí)作個(gè)人的述職報(bào)告，班子其他成員作口頭述職或書面述職。進(jìn)行書面述職的，述職述廉報(bào)告應(yīng)當(dāng)提前印送參會人員，以保證參會人員能夠充分準(zhǔn)備意見。
　?。ㄈ┌闯绦蛟趨^(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展實(shí)績考核、民主測評、群眾滿意度評價(jià)；在市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展機(jī)關(guān)工作效能考評。
　　（四）提出考核等次意見。根據(jù)個(gè)人總結(jié)、會議述職，結(jié)合實(shí)績考核得分、民主測評、群眾滿意度和機(jī)關(guān)工作效能考評等有關(guān)情況，以及平時(shí)掌握了解的情況，各區(qū)（縣級市）黨委及市直部門黨委（黨組）集體研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核結(jié)果的初步意見，報(bào)市委組織部。
　?。ㄎ澹┱髑笠庖?。征求市紀(jì)委、監(jiān)察局，市人口計(jì)生局，市委政法委，市審計(jì)局以及相關(guān)部門（主要是有“一票否決”工作的部門）意見。對市直部門的考核評價(jià)，須征求分管市領(lǐng)導(dǎo)的意見。
　?。﹫?bào)批審定。市委組織部對各區(qū)（縣級市）黨委及市直部門黨委（黨組）提出的自評考核等次意見進(jìn)行審定。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子擬評為優(yōu)秀、一般和較差等次的，班子正職擬評為優(yōu)秀、基本稱職和不稱職等次的，報(bào)市委審定。
　?。ㄆ撸┫蚩己藢ο髸娣答伩己私Y(jié)果?？己藢ο笕缬挟愖h的，應(yīng)在接到考核評價(jià)結(jié)果通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市委組織部申請復(fù)核。市委組織部應(yīng)及時(shí)復(fù)核，反饋結(jié)果。
　　第三十一條區(qū)（縣級市）領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價(jià)等次以實(shí)績考核得分為主要依據(jù)；市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價(jià)等次以機(jī)關(guān)工作效能考評得分為主要依據(jù)。
　　第三十二條領(lǐng)導(dǎo)班子的考核總分一般得90分（含90分）以上的可評為優(yōu)秀等次，75分（含75分）以上的可評為良好等次，60分（含60分）以上的評為一般等次，60分以下的評為較差等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子在民主測評或群眾滿意度評價(jià)（部門代表互評）中，其中有1項(xiàng)定性考核內(nèi)容的優(yōu)良率（優(yōu)秀、良好率之和）或滿意度（滿意、比較滿意率之和）低于三分之二的，一般不得評為優(yōu)秀等次；有3項(xiàng)定性考核內(nèi)容的優(yōu)良率或滿意度低于三分之二的，一般不得評為良好等次；有超過5項(xiàng)定性考核內(nèi)容的優(yōu)良率或滿意度低于三分之二的，一般應(yīng)評為較差等次。
　　第三十三條領(lǐng)導(dǎo)班子按以上要求確定考核評價(jià)等次后，如有關(guān)工作被“一票否決”的，該領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價(jià)等次相應(yīng)降低一個(gè)等次；如某項(xiàng)工作全市有多個(gè)區(qū)（縣級市）處于落后狀態(tài)，按職責(zé)需由市直相關(guān)部門負(fù)連帶責(zé)任的，該部門的考核評價(jià)等次相應(yīng)降低一個(gè)等次。
　　第三十四條領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按總分100分計(jì)算。區(qū)（縣級市）班子正職、副職考核評價(jià)得分的計(jì)算公式分別為：M1＝M×60%＋P1×20%＋Q1×20%，M2＝M×50%＋P2×25%＋Q2×25%。其中，M1、M2分別為班子正職、副職考核評價(jià)得分，M為領(lǐng)導(dǎo)班子的考核總分，P1、P2分別為班子正職、副職個(gè)人民主測評得分，Q1、Q2分別為班子正職、副職個(gè)人群眾滿意度得分。
　　市直部門正職、副職考核評價(jià)得分的計(jì)算公式分別為：M1＝M×60%＋P1×40%，M2＝M×50%＋P2×50%。其中，M1、M2分別為班子正職、副職的考核評價(jià)得分，M為領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)得分，P1、P2分別為班子正職、副職個(gè)人民主測評得分。
　　第三十五條領(lǐng)導(dǎo)班子被評為優(yōu)秀等次的，班子正職年度考核一般評為優(yōu)秀等次，班子副職根據(jù)得分按20%的比例確定優(yōu)秀等次；領(lǐng)導(dǎo)班子被評為良好等次的，班子正職和副職根據(jù)得分按15%的比例確定優(yōu)秀等次；領(lǐng)導(dǎo)班子被評為一般或較差等次的，班子正職和副職在本年度內(nèi)不得評為優(yōu)秀等次。
區(qū)（縣級市）法院院長、檢察院檢察長分別在全市系統(tǒng)內(nèi)按15%的比例確定優(yōu)秀等次。
　　第三十六條領(lǐng)導(dǎo)干部評為優(yōu)秀等次的，一般應(yīng)同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：
　?。ㄒ唬┟裰鳒y評優(yōu)秀、稱職得票率之和達(dá)到90%以上；
　　（二）群眾滿意度評價(jià)中滿意、比較滿意得票率之和達(dá)到90%以上。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)評為基本稱職等次：
　?。ㄒ唬┟裰鳒y評基本稱職、不稱職得票率之和超過三分之一；
　　（二）群眾滿意度評價(jià)中不滿意得票率超過三分之一。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)評為不稱職等次：
　?。ㄒ唬┟裰鳒y評基本稱職、不稱職得票率之和達(dá)到50%；
　?。ǘ┤罕姖M意度評價(jià)中不滿意得票率達(dá)到50%。
　　除優(yōu)秀、基本稱職、不稱職外，其余為稱職等次。
　　第三十七條考核期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正職及分管副職當(dāng)年不能評為優(yōu)秀等次：
　　1.轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生兩次重大或者一次特大安全責(zé)任事故的；
　　2.轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)或市直部門工作職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大群體性事件，處置不力，并對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的；
　　3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有受到撤銷職務(wù)以上處分的；
　　4.受中央、國務(wù)院或省市黨委、政府通報(bào)批評的；
　　5.有其他嚴(yán)重問題的。
　　第三十八條確定考核等次時(shí)，要堅(jiān)持全面、歷史、公正原則。如因國家重大政策調(diào)整或重大自然災(zāi)害影響考核結(jié)果的，對客觀因素應(yīng)予考慮。

　　第七章 結(jié)果運(yùn)用

　　第三十九條考核評價(jià)意見和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等工作的重要依據(jù)。
　　運(yùn)用年度考核評價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)突出體現(xiàn)樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向作用，努力營造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。按照“善于科學(xué)發(fā)展者上，不會科學(xué)發(fā)展者讓，阻礙科學(xué)發(fā)展者下”的要求，對自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，要大膽選拔使用；對不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程，以犧牲環(huán)境、生態(tài)為代價(jià)片面追求經(jīng)濟(jì)增長的干部，應(yīng)當(dāng)實(shí)行問責(zé)制。
　　第四十條被評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，可以適當(dāng)形式給予通報(bào)。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔使用的，近3年年度考核必須為稱職以上等次。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)3年被評為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，符合條件的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序確定為后備干部，選拔使用干部時(shí)優(yōu)先考慮。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部考評結(jié)果的使用，涉及工資福利、級別晉升等有關(guān)問題的，參照《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》執(zhí)行。
　　第四十一條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或職位出現(xiàn)空缺進(jìn)行民主推薦前，應(yīng)將各年度考核結(jié)果提前發(fā)給參加民主推薦的人員參閱。
　　第四十二條領(lǐng)導(dǎo)班子被評為一般、較差等次的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向市委書面說明情況，提出限期整改意見。其中被評為較差等次的，班子成員一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。
　　第四十三條領(lǐng)導(dǎo)干部被評為基本稱職等次的，對其進(jìn)行誡勉談話，一年內(nèi)不考慮提拔使用或平職交流到重要崗位任職；被評為不稱職或連續(xù)兩年被確定為基本稱職等次的，根據(jù)實(shí)際情況，對其進(jìn)行組織調(diào)整或降職安排。
　　第四十四條考核評價(jià)意見和結(jié)果要列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容，針對存在的問題開展批評與自我批評，研究制定整改措施。
　　第四十五條考核評價(jià)中反映領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問題，凡是線索具體的，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)；一時(shí)難以核實(shí)清楚的，要做好解釋說明工作；發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)問題的，應(yīng)嚴(yán)肅查處。
　　第四十六條領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)考核評價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)在區(qū)（縣級市）或部門的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)考核評價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)向本人反饋。其中，班子正職由市委組織部負(fù)責(zé)反饋，班子副職由區(qū)（縣級市）或部門黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)反饋。
　　第四十七條各單位黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)把年度考核工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，推動(dòng)和改進(jìn)工作的重要措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證年度考核工作的順利進(jìn)行。
　　各單位組織人事部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。要按照管理權(quán)限規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，分類別、分項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價(jià)檔案。要注意把年度考核與任職考察、換屆考察有機(jī)結(jié)合，共享考察成果。
　　第四十八條年度考核應(yīng)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、年度目標(biāo)責(zé)任制考核等工作相銜接，注重相互補(bǔ)充、相互印證。

　　第八章 組織實(shí)施

　　第四十九條考核評價(jià)工作由市委組織部負(fù)責(zé)實(shí)施。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全數(shù)據(jù)采集的有效機(jī)制，避免多頭考核和重復(fù)考核。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高考核評價(jià)工作效率。
　　第五十條由省管領(lǐng)導(dǎo)干部兼任的區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職，可以代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職，按照干部管理權(quán)限，不參加所在區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
　　交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其交流前的有關(guān)情況，由原單位提供。
　　掛職鍛煉的領(lǐng)導(dǎo)干部，在掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。掛職鍛煉不足半年的，在派出單位進(jìn)行考核。
　　參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在派出單位進(jìn)行考核，并注重結(jié)合學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。
　　第五十一條領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)崗位工作不滿半年的，在原班子按原職務(wù)進(jìn)行年度考核評價(jià)；接受立案審查尚未結(jié)案的，參加考核評價(jià)，但暫不確定等次，待問題查清后再行確定；受黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核評價(jià)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十二條實(shí)行考核評價(jià)工作責(zé)任制。考核評價(jià)工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識，全面、客觀、公正評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。對違反規(guī)定程序?qū)е驴己私Y(jié)果失真的，視其情節(jié)輕重，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分?？荚u對象故意違反規(guī)定，造成考核評價(jià)嚴(yán)重失真失實(shí)的，其年度考核按不稱職等次論處。
　　第五十三條在考評工作中，考評人員、考評對象、有關(guān)部門和人員必須遵守以下紀(jì)律:
　?。ㄒ唬﹪?yán)禁弄虛作假，夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)，提供虛假數(shù)據(jù)和資料；
　?。ǘ﹪?yán)禁被考評單位干擾和妨礙考評工作；
　　（三）嚴(yán)禁搞非組織活動(dòng)；
　?。ㄋ模﹪?yán)禁泄露考評機(jī)密信息和結(jié)果。
　　第五十四條加強(qiáng)對考核評價(jià)工作的監(jiān)督，建立健全公開舉報(bào)制度。任何個(gè)人或組織都可舉報(bào)考核評價(jià)工作中的不公平、不公正和弄虛作假行為。

　　第九章 附則

  　第五十五條中心城區(qū)包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)；新城區(qū)包括花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)；縣級市包括從化市、增城市。
　　第五十六條本辦法可根據(jù)試行情況，結(jié)合中央和省市對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求，以及工作部署、群眾關(guān)注的問題等，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
　　第五十七條對市人大常委會、市政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，以及擔(dān)任市直部門“三總師”（總工程師、總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師）等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核，參照本辦法執(zhí)行。
　　各區(qū)（縣級市）可參照本辦法，制定對街（鎮(zhèn)）和區(qū)（縣級市）直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則。
　　第五十八條本辦法由中共廣州市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
　　第五十九條本辦法自頒布之日起試行。