韶山市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為建立客觀公正的考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍活力，根據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《湘潭市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法（試行）》，結(jié)合韶山實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條  本辦法所指績效考核，是指考核組織通過對(duì)考核對(duì)象的績效進(jìn)行考察、核實(shí)，以百分制的形式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、任用的依據(jù)。

第三條  績效考核應(yīng)遵循的基本原則

（一）客觀、公正、公開的原則；

（二）突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)主題的原則；

（三）注重實(shí)績，群眾公認(rèn)的原則；

（四）分層分類考核的原則；

（五）節(jié)約高效的原則。

第二章  考核范圍和分層分類

第四條  本辦法適用于考核市委、市政府工作部門（含所屬副科級(jí)行政事業(yè)單位）及承擔(dān)行政職能的正科級(jí)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員，市人大、市政協(xié)各委室的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員，市人民法院、市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員，市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、市殘聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員。

雙管單位按照本辦法只考核領(lǐng)導(dǎo)班子績效。且只按工作目標(biāo)完成情況和社會(huì)公認(rèn)評(píng)估情況兩項(xiàng)考核計(jì)分。雙管單位工作目標(biāo)中只考核貫徹市委、市政府決策決定情況、社會(huì)治安綜合治理情況、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況，創(chuàng)文明城市工作、計(jì)劃生育工作、安全生產(chǎn)工作、聯(lián)系點(diǎn)工作、雙聯(lián)工作等與地方有緊密聯(lián)系的相關(guān)工作完成情況。黨組織關(guān)系在韶山的，增加考核黨建工作完成情況。國稅局、地稅局增加考核稅收任務(wù)完成情況。

單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（不含兼職的人大副主任、政協(xié)副主席）擔(dān)任的，不納入考核范圍。

第五條  績效考核分三個(gè)層次：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子正職；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。

第六條  績效考核按五個(gè)類別進(jìn)行計(jì)分排隊(duì)：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

（二）黨群部門及人大、政協(xié)委室；

（三）經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)發(fā)展部門；

（四）司法執(zhí)法監(jiān)督部門；

（五）雙管單位。

第三章   領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核

第七條  領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核基礎(chǔ)分為100分，由以下三個(gè)部分組成：

（一）工作目標(biāo)完成情況；

（二）自身建設(shè)情況；

（三）社會(huì)公認(rèn)評(píng)估情況。

第八條  單位的工作目標(biāo)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和市委市政府的年度工作任務(wù)、中心工作，以及本單位主要職能分別確定，一年一定。工作目標(biāo)的確定要體現(xiàn)科學(xué)合理性、激勵(lì)先進(jìn)性、導(dǎo)向性、可操作性和綜合平衡性。

第九條  單位的自身建設(shè)情況包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和制度建設(shè)等?？己说闹攸c(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第十條  社會(huì)公認(rèn)評(píng)估情況包括人民群眾滿意度、領(lǐng)導(dǎo)滿意度和單位機(jī)關(guān)或系統(tǒng)內(nèi)干部職工滿意度。評(píng)估的主要內(nèi)容是工作實(shí)績和效果、工作作風(fēng)和效率、服務(wù)質(zhì)量和水平等。

第十一條  獲獎(jiǎng)加分。單位本年度工作獲得省委、省政府以上獎(jiǎng)勵(lì)的加1分，獲得湘潭市委、市政府獎(jiǎng)勵(lì)的加0.5分，計(jì)算加分的時(shí)間從當(dāng)年1月15日起到第二年1月15日止。

第十二條  年終考核時(shí)，考核組綜合被考核單位的工作目標(biāo)完成情況得分、自身建設(shè)情況得分、社會(huì)公認(rèn)評(píng)估情況得分，加分情況得分，計(jì)算出被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子的最后得分。

根據(jù)被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子的最后得分情況，分類別排出一、二、三、四等。市直單位因計(jì)劃生育或社會(huì)治安綜合治理工作被一票否決的，單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能被評(píng)為一等、二等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因計(jì)劃生育或社會(huì)治安綜合治理工作被一票否決的其領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年績效考核被評(píng)為四等?？己朔值缺壤聪卤韴?zhí)行。

第四章  領(lǐng)導(dǎo)班子正職的績效考核

第十三條   領(lǐng)導(dǎo)班子正職是指市直部門黨政正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)的正職。市紀(jì)委副書記（監(jiān)察局局長），政法委副書記（610辦主任、綜治辦主任）、政府辦副主任（法制辦主任、信訪局局長）、科協(xié)主席（科技局副局長）、教育督導(dǎo)室主任（教育局副局長）按領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員考核。單位無正職，主持工作的副職列入正職考核范圍。

第十四條   領(lǐng)導(dǎo)班子正職的績效考核基礎(chǔ)分為100分，由以下三部分組成：

（一）履行崗位職責(zé)情況；

（二）測(cè)評(píng)情況。

（三）市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分情況。

第十五條  履行崗位職責(zé)情況占60分，按其領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的得分折算。

第十六條  測(cè)評(píng)情況占30分，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分、班子成員測(cè)評(píng)分、機(jī)關(guān)或系統(tǒng)內(nèi)干部職工測(cè)評(píng)分組成，分別占10分、10分和10分。單位只有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的，班子成員測(cè)評(píng)分按其所在類別單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員測(cè)評(píng)分的平均數(shù)計(jì)算。測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、政策理論水平、駕馭全局能力、民主作風(fēng)、廉潔自律等。

第十七條  市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分情況占10分（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職由書記、市長評(píng)分），在年終由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所分管的領(lǐng)導(dǎo)班子正職按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定，分別對(duì)應(yīng)的分值為10分、9.5分，8分、7分，其中優(yōu)秀者比例不高于20%。

第十八條  領(lǐng)導(dǎo)班子正職因單位本年度計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理被一票否決的，不得評(píng)為一等：

第十九條  年終考核時(shí)，考核組綜合被考核者的履行崗位職責(zé)情況得分、測(cè)評(píng)分、市委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分，計(jì)算出被考核者的最后得分。

根據(jù)被考核者的最后得分情況，按得分多少，分類別進(jìn)行排序，將被考核者分別評(píng)定為一、二、三、四等。其中，一等占被考核者總數(shù)的15%，二等占82%，三等和四等合占3%。

第五章 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的績效考核

第二十條  領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的績效考核基礎(chǔ)分為100分，由以下三部分組成：

（一）履行崗位職責(zé)情況；

（二）測(cè)評(píng)情況。

（三）市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分情況。

第二十一條  履行崗位職責(zé)情況占60分，其中單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職根據(jù)被考核者分管工作確定工作目標(biāo)，對(duì)其完成情況進(jìn)行績效考核，占20分，由正職按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定，分別對(duì)應(yīng)的分值為20分、19.5分、18分、17分，其中優(yōu)秀者比例不高于20%。另外40分按其領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的得分折算。

第二十二條  測(cè)評(píng)情況占30分，由班子成員測(cè)評(píng)分、機(jī)關(guān)或系統(tǒng)內(nèi)干部職工測(cè)評(píng)分組成，分別占10分、20分。測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等。班子成員測(cè)評(píng)和機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)干部職工測(cè)評(píng)由單位黨委（黨組）按考核組的統(tǒng)一部署進(jìn)行，考核組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條  市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分情況占10分，在年終由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所分管的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定，分別對(duì)應(yīng)的分值為10分、9.5分、8分、7分，其中優(yōu)秀者比例不高于20%。

第二十四條  領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員因單位本年度計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理被一票否決的，不得評(píng)為一等。

第二十五條  年終考核時(shí)，考核組綜合被考核者的履行崗位職責(zé)情況得分、測(cè)評(píng)分、市委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分，，計(jì)算出被考核者的最后得分。

根據(jù)被考核者的最后得分情況，按得分多少，分類別進(jìn)行排序，將被考核者分別評(píng)定為一、二、三、四等。其中，一等占被考核者總數(shù)的15%，二等占82%，三等和四等合占3%。

第二十六條  市委市政府工作部門歸口管理的副科級(jí)行政事業(yè)單位正職納入到歸口管理的部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中考核。

第六章  考核結(jié)果的運(yùn)用

第二十七條  領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核結(jié)果的運(yùn)用：

（一）與單位年度考核優(yōu)秀等次比例（領(lǐng)導(dǎo)班子成員被確定為優(yōu)崗的不占其單位的優(yōu)崗比例）及機(jī)關(guān)干部職工年度獎(jiǎng)金掛鉤。具體比例及標(biāo)準(zhǔn)見下表：

（二）獎(jiǎng)金按單位原資金來源不變。

（三）設(shè)績效考核獎(jiǎng)，對(duì)一等單位及其正職適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由財(cái)政支付。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按《韶山市農(nóng)村工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

2.單位獲一等的獎(jiǎng)勵(lì)5000元，其中獎(jiǎng)勵(lì)正職20%。

（四）雙管單位可參照上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。

（五）雙管單位被評(píng)為四等單位，以韶山市委的名義向其上級(jí)主管部門通報(bào)有關(guān)情況，建議由其主管部門對(duì)其班子正職實(shí)行誡勉。連續(xù)兩年被評(píng)為四等單位的，以市委、市政府名義向其上級(jí)主管部門通報(bào)有關(guān)情況，建議由主管部門免去其領(lǐng)導(dǎo)班子正職職務(wù)。

第二十八條  領(lǐng)導(dǎo)班子正職和其他班子成員的績效考核結(jié)果的運(yùn)用：

（一）績效考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子正職或班子其他成員在績效考核中被評(píng)定為一等的，由市委市政府統(tǒng)一進(jìn)行表彰，在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為優(yōu)秀等次，給予嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子正職或班子其他成員在績效考核中被評(píng)定為二等的，在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為稱職等次；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子正職或班子其他成員在績效考核中被評(píng)定為三等的，予以誡勉，在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為基本稱職等次；連續(xù)兩年被評(píng)定為三等的，按規(guī)定程序免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為不稱職等次。

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子正職或班子其他成員在績效考核中被評(píng)定為四等的，按規(guī)定程序免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在當(dāng)年公務(wù)員年度考核中定為不稱職等次。

第二十九條  被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得提拔或擔(dān)任原級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)班子正職被免職的，可以降職使用,或者安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由所在單位安排適當(dāng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員被免職的，可以安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由所在單位安排適當(dāng)工作。

第七章  考核的組織

第三十條  成立韶山市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記任組長，紀(jì)委書記、市委辦主任、組織部長、宣傳部長和市人大、市政府、市政協(xié)分管考核工作的副職任副組長，市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、人武部政工科、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、機(jī)關(guān)工委、農(nóng)辦、發(fā)展改革統(tǒng)計(jì)物價(jià)局、經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人口和計(jì)劃生育局為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是，研究和決定全市績效考核中的重大問題，組織協(xié)調(diào)績效考核工作，對(duì)各單位的工作目標(biāo)、績效考核結(jié)果和等次、獎(jiǎng)懲方案進(jìn)行審核，報(bào)市委市政府審定。

第三十一條   領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市委組織部，市委常委、組織部長兼任辦公室主任。年終考核時(shí)，工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是，提出全市績效考核工作方案，組織實(shí)施考核，綜合考核信息，提出考核結(jié)果、等次認(rèn)定方案，提出獎(jiǎng)懲方案等。

第三十二條  績效考核原則上按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分工分線分塊組織進(jìn)行。黨群部門及人大政協(xié)委室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的考核由市委辦制定方案并牽頭考核，市委副書記負(fù)總責(zé)；經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)發(fā)展部門、司法執(zhí)法監(jiān)督部門、雙管單位由政府辦制定方案并牽頭考核，市政府常務(wù)副市長負(fù)總責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市農(nóng)辦制定方案并牽頭考核，市政府分管農(nóng)業(yè)副市長負(fù)總責(zé)。

考核牽頭單位主要職責(zé)是，按程序?qū)彾ǜ鲉挝还ぷ髂繕?biāo)，制定工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分塊具體組織實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，提出初步結(jié)果，提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)市委常委會(huì)議審定。

第三十三條  績效考核每年一次，按以下步驟和程序進(jìn)行：

（一）各單位提出工作目標(biāo)，分管市領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)市委市政府審定，報(bào)市考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，3月底前完成。市委督查室、市政府督查室根據(jù)審定的目標(biāo)進(jìn)行不定期的督查。

（二）各單位對(duì)照工作目標(biāo)每月進(jìn)行自評(píng)。年中，分管市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位工作目標(biāo)完成進(jìn)度進(jìn)行一次評(píng)估。

（三）市考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織社會(huì)公認(rèn)評(píng)估，并在有關(guān)新聞媒體上公布。一般在12月份進(jìn)行。

（四）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職進(jìn)行測(cè)評(píng)。12月底前完成。

（五）各單位組織機(jī)關(guān)或系統(tǒng)內(nèi)民主測(cè)評(píng)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派人指導(dǎo)和監(jiān)督。次年1月底前完成。

（六）分管市領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況和自身建設(shè)情況進(jìn)行考核。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所分管的領(lǐng)導(dǎo)班子正職、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員進(jìn)行評(píng)分，次年1月底前完成。

（七）市考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合考評(píng)情況，提出考核結(jié)果等次評(píng)定意見和獎(jiǎng)懲方案。次年2月上旬完成。

（八）市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)績效考核結(jié)果應(yīng)予誡勉、免職的人選進(jìn)行考察，根據(jù)考察情況提出誡勉、免職的建議方案。次年2月中旬完成。

（九）市考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核考核結(jié)果、考核等次和獎(jiǎng)懲方案，報(bào)市委審定。次年2月下旬完成。

（十）市委召開講評(píng)大會(huì)，宣布考核結(jié)果，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。次年2月底前完成。

第三十四條  已列入本考核辦法范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)員年度考核與績效考核一并進(jìn)行，不再另行組織。

各部門組織的其他年度考核與績效考核一并進(jìn)行。

第八章  考核紀(jì)律與監(jiān)督

第三十五條   在考核工作中，考核人員、考核對(duì)象、有關(guān)部門和人員必須遵守以下紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)弄虛作假，向考核組織提供虛假數(shù)據(jù)和情況；

（二）不準(zhǔn)干擾和妨礙考核工作；

（三）不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；

（四）不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；

（五）不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密。

第三十六條   對(duì)違反第三十五條規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評(píng)教育、或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核嚴(yán)重失實(shí)的，宣布考核結(jié)果無效，對(duì)直接責(zé)任人免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第三十七條  加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立績效考核工作咨詢舉報(bào)電話，負(fù)責(zé)接受考核工作有關(guān)政策咨詢，受理群眾舉報(bào)；在市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)立機(jī)關(guān)行政效能投訴中心，負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)工作效能、作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量投訴。

第九章   附 則

第三十八條  市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本辦法，會(huì)同各考核牽頭單位制定有關(guān)具體實(shí)施辦法。

第三十九條  本辦法由市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

附件：

韶山市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

績效考核單位分類名單

一、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（7個(gè)）

韶山鄉(xiāng)、大坪鄉(xiāng)、楊林鄉(xiāng)、如意鎮(zhèn)、永義鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)。

考核牽頭單位：市農(nóng)辦。

二、黨群部門及人大委室、政協(xié)委室（18個(gè)）

市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委辦（保密局、史志辦）、農(nóng)辦（農(nóng)經(jīng)局）、組織部（編辦、黨校、遠(yuǎn)教中心）、宣傳部（新聞中心、文明辦）、統(tǒng)戰(zhàn)部（宗教管理局）、政法委（綜治辦、610辦）、機(jī)關(guān)工委、人大委室、政協(xié)委室、政府辦（法制辦、信訪局、行政科）、老干部局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、檔案局。

考核牽頭單位：市委辦。

說明：市委辦由市績效考核辦負(fù)責(zé)考核。

三、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)發(fā)展部門（25個(gè)）

發(fā)展改革統(tǒng)計(jì)物價(jià)局（經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)、信息中心）、經(jīng)濟(jì)局、教育局（教育督導(dǎo)室）、科技局（科協(xié)）、民政局（社會(huì)助救工作管理局）、財(cái)政局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局、會(huì)計(jì)核算中心、非稅收入管理局、財(cái)政投資評(píng)審中心、國庫集中收付管理局）、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局（社保局、就業(yè)服務(wù)局、醫(yī)療生育工傷保險(xiǎn)局）、建設(shè)局（環(huán)保局）、交通局（運(yùn)管所）、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局（森林公安分局）、衛(wèi)生局（疾控中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室、愛衛(wèi)辦）、人口和計(jì)劃生育局（計(jì)劃生育服務(wù)站）、糧食局、商務(wù)局、旅游局、廣播電視局、文體局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、房產(chǎn)局、供銷聯(lián)社、開發(fā)辦、城市建設(shè)投資開發(fā)中心。

考核牽頭單位：市政府辦。

四、司法執(zhí)法監(jiān)督部門（9個(gè)）

法院、檢察院、公安局（交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)、韶山?jīng)_派出所、清溪派出所、銀田派出所）、司法局（公證處）、城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局、國土資源局（國土資源監(jiān)察大隊(duì)）、審計(jì)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、規(guī)劃局。

考核牽頭單位：市政府辦。

五、雙管單位（23個(gè)）

國稅局、地稅局、公路局、電力局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、郵政局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、信用聯(lián)社、人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、新華書店、韶山醫(yī)院、糧食儲(chǔ)備庫。

考核牽頭單位：市政府辦。

韶山市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章  總  則

第一條  為做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核工作，根據(jù)《韶山市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門及人大、政協(xié)委室、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)發(fā)展部門、司法執(zhí)法監(jiān)督部門、雙管單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。

市人大和市政協(xié)下屬各委室合并為兩個(gè)被考核單位（人大委室、政協(xié)委室）進(jìn)行考核。

第二章  工作目標(biāo)考核

第三條  單位工作目標(biāo)包括項(xiàng)目、指標(biāo)值（或進(jìn)度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和要求）、分值和考核方法等內(nèi)容。單位工作目標(biāo)的確定依據(jù)：

（一）韶山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃和韶山全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)施綱要；

（二）韶山市黨務(wù)工作會(huì)工作報(bào)告，市委全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；

（三）市人民政府工作報(bào)告，韶山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告；

（四）中央和省委、省政府、湘潭市委、市政府，韶山市委、市政府決策部署；

（五）各單位主要工作職責(zé)。

（六）市直部門歸口管理的副科級(jí)以上行政事業(yè)單位的主要工作職責(zé)及工作目標(biāo)列入到歸口管理的部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)中考核。

第四條  工作目標(biāo)的確定程序：

（一）單位提出工作目標(biāo)建議方案；

（二）市委辦、政府辦、農(nóng)辦審核；

（三）市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

第五條  年初確定的單位工作目標(biāo)原則上不作調(diào)整。由于客觀條件發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工作目標(biāo)無法完成；或市委、市政府工作部署作了重大調(diào)整；或單位機(jī)構(gòu)、職能發(fā)生了重大變化，單位的工作目標(biāo)需要進(jìn)行個(gè)別調(diào)整的，可依照程序進(jìn)行調(diào)整。原則上一年只調(diào)整一次。

第六條  工作目標(biāo)的考核方法：

（一）單位自查，市發(fā)展改革統(tǒng)計(jì)物價(jià)局及相關(guān)部門審核認(rèn)定有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；

（二）市政府審定有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；

（三）考核組對(duì)各單位工作目標(biāo)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核并提出檔次，征求市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的意見；

（四）各考核牽頭單位審核考核組意見，確定各單位工作目標(biāo)項(xiàng)目的考核分值。

第三章  自身建設(shè)考核

第七條  單位自身建設(shè)情況，基礎(chǔ)分為100分，主要考核五個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)（25分），主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)、建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制、貫徹民主集中制、班子團(tuán)結(jié)協(xié)作情況等；

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)（20分），主要考核單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨員干部遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況等；

（三）機(jī)關(guān)黨的建設(shè)（10分），主要考核機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)情況及抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作等；

（四）機(jī)關(guān)管理（15分），主要考核優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、政務(wù)公開、確保政令暢通、機(jī)關(guān)檔案管理情況等；

（五）文明單位創(chuàng)建（10分），主要考核創(chuàng)建機(jī)制、思想道德建設(shè)、規(guī)范工作秩序、環(huán)境衛(wèi)生狀況、創(chuàng)建活動(dòng)開展情況等；

（六）計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理（20分），主要考核計(jì)劃生育情況，預(yù)防重大治安或刑事案件、預(yù)防和處置群體性事件情況等。

第八條  年終考核時(shí)，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市委辦、政府辦、農(nóng)辦牽頭，從各考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成的考核組進(jìn)行考核，與單位工作目標(biāo)的考核、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、測(cè)評(píng)一起進(jìn)行。相關(guān)的各類專項(xiàng)考核，一般應(yīng)納入一并進(jìn)行。

第九條  考核組對(duì)自身建設(shè)情況的考核，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、座談走訪、個(gè)別談話等方式進(jìn)行，有關(guān)部門提供相關(guān)情況并提出意見。

第四章  社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估

第十條  領(lǐng)導(dǎo)班子的社會(huì)公認(rèn)情況，主要評(píng)估單位履行職責(zé)與轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)質(zhì)量與辦事效率、工作實(shí)績與社會(huì)效果、公正與廉潔等四個(gè)方面的情況。

第十一條  領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估每年進(jìn)行一次，一般在年末進(jìn)行。市委、市政府在12月左右召開領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)評(píng)估測(cè)評(píng)會(huì)，進(jìn)行本年度領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估分值由市發(fā)展改革統(tǒng)計(jì)物價(jià)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，市紀(jì)委全過程參與并監(jiān)督，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子正職履行職責(zé)情況測(cè)評(píng)分值計(jì)算由市委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，市紀(jì)委全過程參與并監(jiān)督。

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子正職履行職責(zé)情況的測(cè)評(píng)一般在年末進(jìn)行，提前5個(gè)工作日發(fā)放測(cè)評(píng)表，由市績考辦負(fù)責(zé)發(fā)放和收回。

第十二條  領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估測(cè)評(píng)，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)部門、人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)界人士進(jìn)行測(cè)評(píng)。

（一）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；

（二）同級(jí)部門: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門黨政正職；

（三）市人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)界人士各10人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估，增加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)組織負(fù)責(zé)人、學(xué)校、企業(yè)負(fù)責(zé)人的測(cè)評(píng)，在年終考核測(cè)評(píng)時(shí)一并進(jìn)行。

第十三條  領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估，基礎(chǔ)分總分為100分。其中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估占40分，同級(jí)部門評(píng)估占30分，人大代表、政協(xié)委員評(píng)估占30分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估，基礎(chǔ)總分為100分。其中上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估占30分，同級(jí)部門評(píng)估占20分，人大代表、政協(xié)委員占20分，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)組織負(fù)責(zé)人、學(xué)校、企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)估占30分。

第十四條  領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估，采取無記名問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。

（一）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查問卷表設(shè)四個(gè)評(píng)估項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目分為“好”、“較好”、“一般”和“差”四個(gè)檔次，另加一欄“不了解”，評(píng)估者在問卷表中相應(yīng)欄目內(nèi)打“√”；

（二）同級(jí)部門、市人大代表、政協(xié)委員、村、學(xué)校企業(yè)負(fù)責(zé)人的調(diào)查問卷表不分項(xiàng)目，按“滿意”、“較滿意”、“基本滿意”和“不滿意”四個(gè)檔次評(píng)估，另加一欄“不了解”，評(píng)估者在問卷表中相應(yīng)欄目內(nèi)打“√”。

第十五條  領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估基礎(chǔ)分為100分。

評(píng)估主體評(píng)估分=（“好<滿意>”個(gè)數(shù)×1+“較好<較滿意>”個(gè)數(shù)×0.8+“一般<基本滿意>”個(gè)數(shù)×0.7+“差<不滿意>”個(gè)數(shù)×0.5）×100÷有效評(píng)估項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

領(lǐng)導(dǎo)班子本次評(píng)估分=(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分×40%+同級(jí)部門評(píng)估分×30%+人大代表評(píng)估分×30%)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子本次評(píng)估分=(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分×30%+同級(jí)部門評(píng)估分×20%+人大代表、政協(xié)委員評(píng)估分×20%+所在鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)估分×30%)。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)公認(rèn)評(píng)估的結(jié)果在市新聞媒體公布。

第五章   總  分

第十七條  依據(jù)《績效考核辦法》第七條的規(guī)定進(jìn)行折算計(jì)分，單位領(lǐng)導(dǎo)班子最后得分。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨群部門及人大、政協(xié)各委室，經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)發(fā)展部門，司法執(zhí)法監(jiān)督部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年終考核得分=工作目標(biāo)考核得分×45%+自身建設(shè)得分×35%+社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估得分×20%+加分。

（二）雙管單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年終考核得分=工作目標(biāo)考核得分×70%+社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)估得分×30%+加分。

第十八條  按照四舍五入的辦法，數(shù)據(jù)保留小數(shù)點(diǎn)后3位，基礎(chǔ)分計(jì)分保留小數(shù)點(diǎn)后3位，折算后得分保留小數(shù)點(diǎn)后2位。

第六章  附  則

第十九條  本細(xì)則由市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。  

附件：   

韶山市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

韶山市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

韶山市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

韶山市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)