國家海洋局公務(wù)員考核暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了客觀公正地評價國家公務(wù)員的工作實績,為國家公務(wù)員的獎懲、升降、任免、辭退、培訓(xùn)、晉級和調(diào)資提供重要依據(jù),根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公分員考核暫行規(guī)定》,結(jié)合我局實際,制定本暫行辦法。
第二條 對國家公務(wù)員的考核應(yīng)本著客觀公正、實事求是、注重工作實績的原則,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法,使我局的公務(wù)員管理工作逐步實現(xiàn)科學(xué)化、法制化。
第二章 考核的對象
第三條 在國家海洋局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員必須參加年度考核。重點考核擔(dān)任司級、處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。
第四條 對出國深造、在地方擔(dān)任科技副職、不擔(dān)任實職接近離退休年齡人員可不參加年度考核,但應(yīng)交述職報告,組織上根據(jù)其述職報告和掌握的情況確定其考核等次,一般可視為稱職。
第五條 下列人員不參加當(dāng)年度的年度考核:
新錄用的在試用期間的國家公務(wù)員;
調(diào)任不滿半年的、因病休息或出差探親超過半年以上的國家公務(wù)員;
因有違法行為,但被免于起訴或免于刑事處罰的國家公務(wù)員;
被判處刑罰宣告緩刑未被開除公職的國家公務(wù)員;
被判處管制、拘設(shè)未被開除公職的國家公務(wù)員:
正在接受立案審查尚未結(jié)案的國家公務(wù)員暫不參加年度考核,等審查結(jié)束后,如無問題,予以補考;
受警告、記過、記大過、降級、撤職處分的國家公務(wù)員,在未解除處分的年度內(nèi),參加考核,但只寫評語,不確定考核等次,作為是否解除處分的依據(jù),解除處分的當(dāng)年度按正常考核對待。
第三章 考核內(nèi)容和等次標(biāo)準(zhǔn)
第六條 考核內(nèi)容為德、能、勤、績四個方面,重點是本年度來履行崗位職責(zé)的工作實績。
德,是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。
能,是指業(yè)務(wù)知識水平和工作能力。
勤,是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。
績,是指工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻。
第七條 國家公務(wù)員的考核標(biāo)準(zhǔn)以國家公務(wù)員的職位職責(zé)(職位說明書)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)??己说慕Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次,各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、模范遵守各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績顯著,完成任務(wù)突出。
稱職:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守各項規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。
不稱職:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求或工作責(zé)任心不強、不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
國家公務(wù)員年度考核要嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是,符合實際,被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般掌握在本部門公務(wù)員總?cè)藬?shù)的10%以內(nèi),最多不超過15%。
第八條 為了保證考核等次準(zhǔn)確合理,凡被評為優(yōu)秀或不稱職的,須由主考人寫出書面材料陳述理由,并提交考核委員會統(tǒng)一審核。
第四章 考核機構(gòu)與主考人
第九條 年度考核時,國家海洋局設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會??己宋瘑T會設(shè)主任一名,由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;設(shè)副主任二人,由人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門的負責(zé)人擔(dān)任;考核委員會的委員由各部門領(lǐng)導(dǎo)和普通國家公務(wù)員代表組成,公務(wù)員代表由民主推薦產(chǎn)生,人數(shù)不少于考核委員會總?cè)藬?shù)的三分之一。
考核委員會下設(shè)若干非常設(shè)性的考核小組,每個考核小組設(shè)組長一名,由部門主要負責(zé)人擔(dān)任;小組成員由本部門處領(lǐng)導(dǎo)和普通公務(wù)員代表擔(dān)任。公務(wù)員代表由民主推薦產(chǎn)生,人數(shù)為考核小組總?cè)藬?shù)的三分之一。
第十條 考核機構(gòu)的職責(zé)是:實行民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則主持實施本部門的年度考核工作。制定年度考核實施方案,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門考核工作;審核考核評語及考核等次;處理復(fù)核申請等項工作??己宋瘑T會的日常工作由人事部門承擔(dān)。
第五章 考核的程序和方法
第十一條 年度考核按照上一級考核下一級的方法進行。主考人由局機關(guān)各部門負責(zé)人擔(dān)任,考核其所屬公務(wù)員,必要時主考人可授權(quán)同級副職負責(zé)考核。主考人對所屬公務(wù)員平時的工作要有較詳實的記錄。
第十二條 考核的程序
一、考核動員。由考核委員會向全體參加考核的國家公務(wù)員作年度考核動員,講清考核的目的、要求和考核的方法。
二、被考核人在所在部門進行個人總結(jié)(述職)。主要總結(jié)在考核年度中,本人在德、能、勤、績等方面的表現(xiàn),要重點突出,簡明扼要。
?。ā┦雎殘蟾鎽?yīng)包括以下主要內(nèi)容
1.德、勤表觀。主要指政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、團結(jié)協(xié)作、批評與自我批評、廉潔奉公、工作態(tài)度、敬業(yè)精神及出勤情況等;
2.在履行本職務(wù)職責(zé)時,對各項工作和任務(wù)的完成情況;
3.在工作中有哪些突出業(yè)績和貢獻;
4.存在的問題和今后努力的方向。
本人述職報告須經(jīng)主考人予以確認。述職報告為二千字左右。述職內(nèi)容要填入“國家公務(wù)員年度考核登記表”的“本年度思想、工作總結(jié)”一欄中。
(二)述職的方法及范圍
主任科員以下人員述職在本處范圍內(nèi)進行,由處領(lǐng)導(dǎo)主持;
處級職務(wù)人員述職在本處范圍內(nèi)進行,由司領(lǐng)導(dǎo)主持;
司級職務(wù)人員述職在本司范圍內(nèi)進行,由分管局領(lǐng)導(dǎo)或考核委員會派員主持。
因公出差不能按時參加年度考核的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可留下本人述職報告,并委托他人代為述職。
三、寫出評語并提出考核等次
主任科員以下人員由處領(lǐng)導(dǎo)在聽取本處人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評語并提出考核等次;
副處長、調(diào)研員、助理調(diào)研員由處長在聽取本處人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評語并提出考核等次意見;
處長、助理巡視員由司領(lǐng)導(dǎo)在聽取本司人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評語并提出考核等次意見;
副司長、巡視員由司長在聽取本司人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評語并提出考核等次意見;
司長由分管局領(lǐng)導(dǎo)或考核委員會在聽取有關(guān)人員意見的基礎(chǔ)上,寫出評語并提出考核等次意見。
考核評語填入“國家公務(wù)員年度考核登記表”的“主管領(lǐng)導(dǎo)評鑒意見”一欄中。
四、對考核評語、考核等次進行審核和審定
處級以下人員的考核評語及考核等次由所在考核小組審核并提出意見,由司領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定;
司級人員的考核評語及考核等次由局考核委員會進行審核并提出意見由局領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定。
五、部門負責(zé)人將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人。被考核人須在考核登記表上填寫被考核人意見。
六、如被考核人對自己的考核結(jié)果有異議,可以在十日內(nèi)向考核機構(gòu)申請復(fù)核??己宋瘑T會或考核小組須在十日內(nèi)提出復(fù)核意見,經(jīng)負責(zé)確定其考核等次的領(lǐng)導(dǎo)同意后以書面形式通知申請復(fù)核者本人。
處級以下申請復(fù)核的公務(wù)員原則上向原考核小組提出申請復(fù)核意見,也可向局考核委員會申請復(fù)核;
司級公務(wù)員向考核委員會申請復(fù)核。
如對復(fù)核意見仍然不服,可以依法提出申訴。
第六章 考核結(jié)果的使用
第十三條 年度考核被確定為優(yōu)秀、稱職等次的,具有晉升職務(wù)、級別和工資的資格。
國家公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級;
年度考核連續(xù)二年被確定為稱職以上一等次的,在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
依據(jù)年度考核結(jié)果,按規(guī)定晉升級別和工資檔次的,從考核年度的下一年一月份開始執(zhí)行。
國家公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,以其本年度12月份基本工資額為標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給一個月的獎金;
國家公務(wù)員連續(xù)二年被確定為優(yōu)秀或連續(xù)三年被確定為稱職以上等次的,具有晉升職務(wù)的資格。
第十四條 年度考核結(jié)果被確定為不稱職等次的,視情況作如下處理:
當(dāng)年考核定為不稱職的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照公務(wù)員管理權(quán)限,由任免部門辦理降職手續(xù),并按其新的職務(wù)級別,確定其職務(wù)、級別工資。
對連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,按規(guī)定予以辭退。
第十五條 考核材料及考核登記表由人事部門存檔。
第十六條 國家公務(wù)員的考核分為平時考核和年度考核,平時考核隨時進行。年度考核工作每年進行一次,一般在年末或翌年初集中一段時間,結(jié)合年終工作總結(jié)等同時進行。
第七章 附則
第十七條 國家公務(wù)員的年度考核是一項嚴(yán)肅認真的工作,是國家公務(wù)員制度的重要組成部分,是貫徹落實黨的干部路線、方針、政策的重要手段,是加強國家機關(guān)勤政廉政建設(shè)的有效措施。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認真負責(zé),精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好思想政治工作,堅決制止徇私舞弊、弄虛作假的行為,保證此項工作的順利進行。
第十八條 本暫行辦法由國家海洋局人事部門負責(zé)解釋。
第十九條 本暫行辦法自公布之日起執(zhí)行。