商務(wù)部定調(diào)2009年外貿(mào)目標(biāo):與GDP同步
一位地方外經(jīng)貿(mào)官員1月5日向本報(bào)記者表示,商務(wù)部在2008年12月23日、24日召開的2009年全國商務(wù)工作會(huì)議的一場會(huì)議上明確表示,2009年要力爭外貿(mào)增長與國民經(jīng)濟(jì)增長同步。
該人士解讀,按照目前國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2009年增速力保8%的說法,進(jìn)出口總額增速目標(biāo)也就是8%,“當(dāng)然,如果GDP增速達(dá)不到8%,進(jìn)出口增速目標(biāo)也將隨之調(diào)低。”
記者獲悉,上述商務(wù)工作會(huì)議上,各省代表還向商務(wù)部上報(bào)了本省的2009年出口增速目標(biāo),其中廣東、江蘇預(yù)計(jì)出口零增長,浙江預(yù)計(jì)出口增速為9%。而這三省及上海市的出口額總和占全國出口總額接近七成。上述消息未經(jīng)商務(wù)部證實(shí)。
2008年形勢(shì)嚴(yán)峻
歷年的全國商務(wù)工作會(huì)議,被認(rèn)為是全年外貿(mào)形勢(shì)及政策方向的定調(diào)會(huì)議。2008年12月底這場為期兩天的會(huì)議上,商務(wù)部公開表示將千方百計(jì)穩(wěn)定出口。
其中一場會(huì)議上,商務(wù)部主要領(lǐng)導(dǎo)、各司司長、副司長、各省外經(jīng)貿(mào)廳廳長、各商會(huì)會(huì)長均有出席,并在會(huì)上明確提出了上述2009年外貿(mào)增速目標(biāo)。
消息人士稱,外貿(mào)增速目標(biāo)與2008年11月糟糕的貿(mào)易數(shù)據(jù)直接相關(guān)。
2008年11月單月,我國出口出現(xiàn)7年來首次負(fù)增長,其中單月出口額比上年同期下降2.2%,進(jìn)口額下降17.9%,進(jìn)出口總額增速由上月的增長17.5%逆轉(zhuǎn)為下降9%。
前述官員稱,考慮到春節(jié)因素,歐美一般會(huì)提前采購,預(yù)計(jì)12月的貿(mào)易情況將較11月略有好轉(zhuǎn),但估計(jì)進(jìn)、出口仍將為負(fù)增長。
海關(guān)系統(tǒng)人士透露的信息顯示,2008年12月初步統(tǒng)計(jì)顯示,廣東省一些主要關(guān)口12月的進(jìn)口額仍呈現(xiàn)兩位數(shù)下降,出口額下降幅度也接近兩位數(shù),情況較11月未見明顯好轉(zhuǎn)。“局部來看,貿(mào)易狀況仍未見起色。”
而海關(guān)總署1月4日在其網(wǎng)站上公開發(fā)布的一篇分析報(bào)告中預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2008年全年我國的進(jìn)出口總值將達(dá)2.55萬億美元,增幅在18%左右,全年順差在2900億美元左右。而2008年1-11月,我國進(jìn)出口總額同比增長20.9%。
廣東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長朱澤南1月6日對(duì)本報(bào)記者表示,雖然2008年12月的貿(mào)易數(shù)據(jù)尚未統(tǒng)計(jì)出來,不過,從該廳近期的一次調(diào)研來看,廣東省12月的進(jìn)出口乃至2009年的進(jìn)出口形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,預(yù)計(jì)2008年全省10%的外貿(mào)增速目標(biāo)難保。2008年年初,廣東省省長黃華華曾公開表示,2008年廣東省外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)是確保進(jìn)出口總額增長10%。
朱澤南說,綜合受訪企業(yè)反饋的情況判斷,2009年廣東出口企業(yè)的訂單下滑預(yù)計(jì)在30%左右。
“2009年想要維持2008年10%左右的增速目標(biāo)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí),不過還是要力增有所增長吧”。他透露,1月8日,廣東省將召開2009年全省出口形勢(shì)研討會(huì),具體的應(yīng)對(duì)措施有望在會(huì)上明確。
出口增速或放緩
世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉1月5日對(duì)本報(bào)表示,往年一般是20%至30%的外貿(mào)增速,對(duì)應(yīng)10%左右的GDP增長,雖然2009年外貿(mào)增速目標(biāo)已遭大幅調(diào)低,不過“力爭外貿(mào)增長與國民經(jīng)濟(jì)增長同步”這一目標(biāo)想要實(shí)現(xiàn)仍然困難重重。
申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇贊同這一說法。他1月6日說,2009年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為1.5%,歐美等主要市場預(yù)計(jì)均為負(fù)增長。在外部需求急劇萎縮的背景下,中國想要維持進(jìn)、出口增速都在正數(shù)區(qū)間并不現(xiàn)實(shí)。
他預(yù)計(jì),2009年中國出口額將下滑5%,進(jìn)口額下滑9%,進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)下滑6.8%,全年順差預(yù)計(jì)在3200億。
他判斷,2009年進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)仍然為正,該機(jī)構(gòu)測(cè)算顯示,2007年進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)為2.8%,2008年預(yù)計(jì)為1.5%,而2009年這一貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)下降到0.5%。
實(shí)際上,海關(guān)總署1月4日發(fā)布的分析報(bào)告同樣對(duì)2009年貿(mào)易形勢(shì)做了預(yù)判——“明年進(jìn)出口下滑的趨勢(shì)還將持續(xù)一段時(shí)間,按目前的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境估計(jì),全年進(jìn)出口增速可能放緩至5%以下。”
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部研究員張永軍1月6日說,海關(guān)這一提法留有余地,可能會(huì)更接近2009年的真實(shí)情況。他個(gè)人預(yù)計(jì),2009年上半年我國進(jìn)、出口都將出現(xiàn)負(fù)增長,其中進(jìn)口額的負(fù)增長可能達(dá)到兩位數(shù)?!叭赀M(jìn)出口額增速是否能為正數(shù),關(guān)鍵是看下半年的恢復(fù)情況”。
他說,外貿(mào)部門對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)非常小,甚至有可能出現(xiàn)輕微的負(fù)拉動(dòng)。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)研究中心教授邵學(xué)言1月6日透露,廣東省外經(jīng)貿(mào)廳曾經(jīng)在去年11月前后啟動(dòng)了一場全省范圍的外貿(mào)調(diào)研,而由該校牽頭撰寫的調(diào)研報(bào)告顯示,2009年廣東出口可能出現(xiàn)零增長。
他解釋,測(cè)算發(fā)現(xiàn),如果美國GDP下滑1%,那么中國對(duì)美的出口將下跌4%。若以2008年1-11月廣東省的貿(mào)易數(shù)據(jù)推算,美國經(jīng)濟(jì)下滑與廣東出口的彈性大致為1∶8.,也就是如果美國經(jīng)濟(jì)下滑1%,廣東對(duì)美出口至少將下滑8%。而國際貨幣基金組織2008年11月24日發(fā)布的預(yù)測(cè)稱,美國、歐元區(qū)、日本可能出現(xiàn)0.7%、0.5%、0.2%的負(fù)增長。