為加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，增強(qiáng)檢查考核的針對性、實(shí)效性，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法<試行>》和市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施意見》，制定本辦法。

第一條 本辦法適用對象為縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第二條 檢查考核工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第三條 檢查考核內(nèi)容

檢查考核分為日常檢查考核和年度檢查考核，量化責(zé)任制檢查考核指標(biāo)，實(shí)行百分制，日常檢查考核占40%，年度檢查考核占60%。

 一、日常檢查考核

（一）           黨政領(lǐng)導(dǎo)班子暨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)檢查考核內(nèi)容及分值

1、機(jī)構(gòu)完善，領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)（10分）

黨組（黨委）建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作變動后能及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（4分）。黨組（黨委）年度研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于兩次（3分）。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署，平時(shí)有檢查，年終有考核（3分）。

2、責(zé)任明確，獎懲落實(shí)（10分）

根據(jù)上級精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門以及責(zé)任人（5分）。組織對本轄區(qū)、本部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)檢查考核結(jié)果并給予獎懲，對存在問題提出整改意見（5分）。

3、廉政教育，效果明顯（10分）

認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè)活動。全年開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動不少于2次（6分）。積極開展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動（4分）。

4、制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行（10分）

根據(jù)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的實(shí)施辦法》的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù)，制定年度制度建設(shè)計(jì)劃，建立健全有關(guān)制度（5分）。積極組織開展制度執(zhí)行情況的專題調(diào)研活動，督促制度落實(shí)整改到位（5分）。

5、監(jiān)督有力，強(qiáng)化約束（10分）

認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，制度落實(shí)有力、到位（3分）。落實(shí)《中共連云港市委關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行硬約束的規(guī)定》中關(guān)于“黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管工程建設(shè)、不直接分管物資采購、一般也不直接分管干部人事工作”的規(guī)定（2分）。嚴(yán)格遵守政府采購和招投標(biāo)制度，無有效投訴。有效投訴一次，扣1分（2分）。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用集體決策制度（3分）。

       6、信訪舉報(bào)，及時(shí)查處（10分）

認(rèn)真調(diào)查處理投訴黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題，做到認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)處理。因工作不力，發(fā)生赴中央紀(jì)委、省紀(jì)委上訪問題的一次分別扣2分、1分。累計(jì)扣分不超過5分。

7、責(zé)任追究，處理恰當(dāng)（10分）

在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，敢抓敢管，對失職、瀆職行為敢于追究，準(zhǔn)確地運(yùn)用有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。對該追究而未追究的，每發(fā)現(xiàn)一起扣2分。

8、優(yōu)化環(huán)境，提高效能（10分）

建立軟環(huán)境建設(shè)長效管理機(jī)制。及時(shí)查處有關(guān)投訴，對損害投資發(fā)展軟環(huán)境的有關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究。對該追究而未追究的，每發(fā)現(xiàn)一起扣2分（6分）。大力推行辦事公開制度，完成政務(wù)公開工作年度目標(biāo)（4分）。

9、勤政廉政，以身作則（10分）

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，無有效投訴。有效投訴一次，扣1分（5分）。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告率達(dá)80%（3分）。教育、管理好家庭成員和身邊工作人員，未發(fā)生違法違紀(jì)問題（2分）。

10、風(fēng)清氣正，無人違紀(jì)（10分）

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。本地區(qū)、本部門和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件，鄉(xiāng)科級以上干部沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。每發(fā)生一起扣1分（自查自處的一般違規(guī)違紀(jì)案件，不扣分）。

（二）黨政副職檢查考核內(nèi)容及分值

1、協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織分管單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題活動每年不少于2次。（20分）

2、嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，無有效投訴。有效投訴一次，扣2分。（20分）

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)一次應(yīng)報(bào)而未報(bào)的，扣2分。（10分）

4、教育、管理好家庭成員和身邊工作人員，未發(fā)生違法違紀(jì)問題。發(fā)生一起扣1分。（10分）

5、分管單位無違法違紀(jì)問題。發(fā)生一起扣2分（自查自處的一般違規(guī)違紀(jì)案件，不扣分）。（40分）

在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，具體工作有創(chuàng)新、有成效并受到國家、省、市的表彰獎勵（以頒發(fā)的獎勵證書、獎牌及原始文件為準(zhǔn)），重大典型或重要工作經(jīng)驗(yàn)在全國、全省、全市推廣或在全國、全省、全市召開的有關(guān)會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹或交流發(fā)言，分別給予加5分、3分、1分。累計(jì)加分不超過5分。屬報(bào)刊發(fā)表文章、書面交流、所有與會單位均作情況匯報(bào)以及學(xué)習(xí)研討會性質(zhì)的會議不予認(rèn)定。

二、年度檢查考核

開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測評活動，由被檢查考核縣區(qū)中層干部，市直單位中層以上干部或全體職工，部分人大代表、政協(xié)委員，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員參加民主測評會，對被檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主測評。

第四條 檢查考核的方式方法

日常檢查考核實(shí)行動態(tài)考核，由市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，根據(jù)年初責(zé)任制目標(biāo)分解內(nèi)容，結(jié)合平常工作完成情況，每完成或缺少一項(xiàng)（或未按時(shí)完成）均記錄在案，并給予或扣減相應(yīng)分值。年底，市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各單位日常檢查考核情況進(jìn)行匯總確定日常檢查考核分值。

年度檢查考核一般在每年年底進(jìn)行，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核、述職述廉等工作結(jié)合開展，以民主測評成績確定年度檢查考核分值。

第五條  檢查考核結(jié)果評定和運(yùn)用

領(lǐng)導(dǎo)班子檢查考核標(biāo)準(zhǔn)分為：優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次；領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核標(biāo)準(zhǔn)分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。90分以上（含90分）為優(yōu)秀，70—89分為合格或稱職，60—69分為基本合格或基本稱職，59分以下（含59分）為不合格或不稱職。

檢查考核結(jié)果實(shí)行“一票否決”，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度評優(yōu)、目標(biāo)管理考核和選拔任用的重要依據(jù)。

       一、通報(bào)及獎懲的依據(jù)。根據(jù)檢查考核情況，對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核得分為優(yōu)秀和不合格等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行通報(bào)。連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子予以表彰。檢查考核被評為不合格等次的領(lǐng)導(dǎo)班子其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向市委作出書面檢查，市委或市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年不得評為年度優(yōu)秀。

 二、目標(biāo)管理考核的依據(jù)。被檢查考核單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核得分情況作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展年度目標(biāo)管理“黨風(fēng)廉政建設(shè)”項(xiàng)得分依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核被評為不合格等次的，單位當(dāng)年不得評為年度目標(biāo)管理綜合獎，人均崗位目標(biāo)獎不得上浮，扣發(fā)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎，追加扣除黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

三、干部選拔任用的依據(jù)。市委將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。檢查考核被評為不合格等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整；檢查考核被評為不稱職等次的領(lǐng)導(dǎo)干部，免去現(xiàn)任職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔使用。

四、責(zé)任追究的依據(jù)。市紀(jì)委將檢查考核結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為責(zé)任追究的依據(jù)。

第六條  本辦法由市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第七條   本辦法自發(fā)布之日起施行。