成都市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效防范安全生產(chǎn)事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,按照《四川省安全生產(chǎn)條例》和《成都市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
第二條 成都市城市管理局對安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理制度。
第二章 目標(biāo)管理體系
第三條 目標(biāo)管理責(zé)任體系。成都市城市管理局行政一把手為本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施,其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第四條 目標(biāo)管理組織體系。
?。ㄒ唬┚职踩O(jiān)督管理處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解、目標(biāo)執(zhí)行情況考核等工作。
(二)各目標(biāo)責(zé)任人具體承擔(dān)本部門本單位目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施。各目標(biāo)責(zé)任單位要建立健全制度、落實(shí)機(jī)構(gòu),并指定專人負(fù)責(zé)日常工作,及時研究解決目標(biāo)執(zhí)行中存在的問題。
第三章 目標(biāo)的制定、內(nèi)容與下達(dá)
第五條 目標(biāo)制定依據(jù)
?。ㄒ唬┦姓逻_(dá)我局的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
?。ǘ┦形?、市政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等所確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)以及上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
第六條 目標(biāo)分類和內(nèi)容。安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類。
(一)控制目標(biāo)(60分)。控制目標(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作主要控制目標(biāo)。各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、重傷人數(shù);較大、重大、特別大事故起數(shù)等。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)(40分)
1、日常工作目標(biāo)(20分):(1)建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度(4分);(2)有機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作(2分);(3)參加全局安全生產(chǎn)工作會議,無遲到、早退現(xiàn)象(2分);(4)及時傳達(dá)貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示要求,有年度、階段安全生產(chǎn)工作計劃、安排、總結(jié)(3分);(5)適時組織開展事故隱患排查,及時消除隱患(3分);(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,提高各級各類人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)(2分);(7)嚴(yán)格安全值班和事故信息報送,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(2分);(8)按要求報送安全生產(chǎn)工作文件資料。
2、專項(xiàng)工作目標(biāo)(20分):由市城管局根據(jù)市安監(jiān)辦、市委目督辦、市政府目督辦制定的年度專項(xiàng)目標(biāo)分解下達(dá)。
第四章 目標(biāo)監(jiān)控與考評
第七條 目標(biāo)監(jiān)控。各目標(biāo)責(zé)任單位對安全生產(chǎn)目標(biāo)的運(yùn)行情況實(shí)施全過程監(jiān)控,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。
第八條 檢查與考評
?。ㄒ唬┌肽曜圆?。當(dāng)年6月30日前,各目標(biāo)責(zé)任單位對上半年各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,并將自查報告報局安全監(jiān)督管理處。
?。ǘ┠杲K考評。當(dāng)年12月30前,各目標(biāo)責(zé)任單位對上年度各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,并將自查報告報局安全監(jiān)督管理處。
次年2月前,局安全監(jiān)督管理處對目標(biāo)管理責(zé)任單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查。
第九條 目標(biāo)考評計分辦法。基本分100分,采用倒扣計分,每項(xiàng)扣分至該項(xiàng)基本分扣完為止。
(1)傷亡控制目標(biāo)。基本分為25分。
各類事故傷亡人數(shù)低于市城管局下達(dá)控制目標(biāo)的單位得本項(xiàng)基本分。各類事故傷亡人數(shù)突破市城管局下達(dá)控制目標(biāo)的,該項(xiàng)考評不得分,并取消當(dāng)年安全生產(chǎn)工作評先資格。
?。?)較大事故(Ⅲ級)?;痉譃?5分。
發(fā)生1件較大事故的,該項(xiàng)考評不得分,并取消當(dāng)年安全生產(chǎn)工作評先資格。
?。?)特別重大(Ⅰ級)和重大事故(Ⅱ級)?;痉譃?0分。
發(fā)生特別重大事故和重大事故的單位,該項(xiàng)考評不得分,并取消當(dāng)年安全生產(chǎn)工作評先資格。
(二)工作目標(biāo)。基本分為40分。
專項(xiàng)工作目標(biāo)具體計扣分標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行制定。
?。ㄈ┢渌鄯猪?xiàng)目。
1、當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到市委、市政府(含市安監(jiān)委)通報批評的,每次扣2分;受到市城管局通報批評的,每次扣1分;同項(xiàng)內(nèi)容按最高級別扣分。
2、造成不良影響事件,查有實(shí)據(jù)的,發(fā)生一件扣1分。
3、被考核單位在考核中弄虛作假,視情節(jié)輕重從考評得分鐘扣減10-15分,并通報批評。
4、隱瞞事故的加重處罰。經(jīng)查實(shí)隱瞞一般事故的扣10分,隱瞞較大以上事故的,取消當(dāng)年安全生產(chǎn)工作評先資格。
?。ㄋ模┘臃猪?xiàng)目
1、安全生產(chǎn)工作成績突出,受到市委、市政府(含市安監(jiān)委)表彰的,加3分;受到市城管局表彰的,加2分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級別計分,本項(xiàng)加分最高不超過8分。
2、安全工作創(chuàng)新,被市委、市政府(含市安監(jiān)委)認(rèn)可推廣的,加2分;被市城管局認(rèn)可推廣的,加1分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級別計分,本項(xiàng)加分最高不超過8分。
3、安全生產(chǎn)宣傳報道被市委、市政府(含市安監(jiān)委)采用,每一條加0.5分,被市城管局采用每一條加0.3分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級別計分,本項(xiàng)加分最高不超過4分。
第五章 考核結(jié)果與獎懲
第十條 考核得分在70分以上(含70分)且未發(fā)生特別重大(Ⅰ級)、重大安全事故(Ⅱ級)的部門為完成安全生產(chǎn)目標(biāo)單位。
考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績的重要依據(jù)。
第十一條 表彰。由市城管局對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位予以通報表彰和獎勵。
第十二條 懲處。未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位寫出書面整改意見,并在年度綜合目標(biāo)考評中扣除安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)分。
第六章 附則
第十二條 本辦法事故等級依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令493號)進(jìn)行劃分。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。