赴包頭昆都侖區(qū)法院學(xué)習(xí)考察報(bào)告
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發(fā)布時(shí)間：2013/11/27 12:00

為 創(chuàng)新和加強(qiáng)我院審判管理工作，提升管理水平，增強(qiáng)管理效能，進(jìn)一步深化司法管理活動(dòng)年活動(dòng)。我隨院學(xué)習(xí)考察組赴內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)法院進(jìn)行學(xué)習(xí)考 察，深入探討和學(xué)習(xí)他們?cè)诎讣徟辛鞒坦芾頇C(jī)制、案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制、審判質(zhì)效的評(píng)估機(jī)制、工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制及優(yōu)化信息化工作的軟硬件設(shè)施和法院的文化建設(shè) 等方面的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)。這次考察取得了豐碩成果，使我感受頗深，觸動(dòng)也很大，達(dá)到了考察的預(yù)期目的。下面將我學(xué)習(xí)考察的心得向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志進(jìn)行匯 報(bào)。
一、 昆區(qū)法院的基本情況
  包頭市昆都侖區(qū)人民法院成立于1957年8月，經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有法官及其他工作人員121人，全體干警均是大專(zhuān)以上學(xué)歷，90%是本科以上學(xué)歷，其中法學(xué)碩士研究生4名，取得研究生結(jié)業(yè)證書(shū)的16名，法律院校本科畢業(yè)生12名。該院所在的昆都侖區(qū)是包頭市的中心城區(qū)，轄區(qū)面積95平方公里，人口56萬(wàn)。轄區(qū)內(nèi)既有包鋼、中國(guó)二冶等特大型國(guó)有企業(yè)，也有“小肥羊”總部等聞名遐爾的私營(yíng)企業(yè)。年受理案件5000余件，約占全市法院的1/3。
二、 昆區(qū)法院的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)
先進(jìn)的理念。昆區(qū)法院2003年以來(lái)從質(zhì)量管理年、規(guī)范管理年、形象提升年到2010年的文化建設(shè)年直到2011年的文化建設(shè)推進(jìn)年，理念逐年更新、目標(biāo)逐年提高。使其在自治區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)走到了全國(guó)先進(jìn)行列。
完善的制度。向管理要素質(zhì)、要形象、要公正。以 制度保護(hù)干部，制度培養(yǎng)干部，制度提升品位，制度樹(shù)立正氣是他們的主要做法。 強(qiáng) 化管理首先從班子建設(shè)著手，以民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)為平臺(tái)，以自行制定出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)班子自律細(xì)則》為依據(jù)，給班子成員定規(guī)矩、定任務(wù)，發(fā)揮班子成員的表 率作用，強(qiáng)化班子的自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要求成員帶頭遵守院里的各項(xiàng)制度，對(duì)分管的工作要能指導(dǎo)、會(huì)指導(dǎo)，用分管工作的成效來(lái)檢驗(yàn)工作質(zhì)量。
他 們?cè)趶?qiáng)化班子龍頭作用的同時(shí)，加強(qiáng)了制度建設(shè)，用制度管人管事。通過(guò)探索總結(jié)、調(diào)研論證，先后出臺(tái)了《目標(biāo)管理量化考核辦法》、《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》、 《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核工作的規(guī)定》、《關(guān)于深入開(kāi)展崗位推優(yōu)工作的實(shí)施方案》、《獎(jiǎng)懲暫行辦法》等三十多項(xiàng)規(guī)章制度，涉及隊(duì)伍建設(shè)、審判管理、司法政務(wù) 等多個(gè)方面，甚至每個(gè)行政人員的個(gè)別崗位都有專(zhuān)門(mén)的崗位職責(zé)。同時(shí)，以《目標(biāo)管理量化考核辦法》為依托的考核工作一年一個(gè)新臺(tái)階，特別是年終考核以得分分 層排序、考核結(jié)果的運(yùn)用、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，有效地激勵(lì)和鞭策了全院干警不甘落后、不敢落后、積極向上的工作熱情。在審判管理方面，以《審判流程管理辦法》為龍 頭，強(qiáng)化各項(xiàng)審判執(zhí)行工作的規(guī)范性操作，強(qiáng)化分權(quán)制約監(jiān)督機(jī)制和首問(wèn)負(fù)責(zé)、同崗替代等績(jī)效管理，明確職責(zé)和權(quán)限，提高了工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí)為了保持 制度的時(shí)效性，他們每年都對(duì)院里的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行重新制定和修改。他們還建立了例會(huì)和通報(bào)制度，每月召開(kāi)工作例會(huì)，并將全院工作進(jìn)行通報(bào)。
三、 通過(guò)這次學(xué)習(xí)和考察，得到的幾點(diǎn)啟示
通 過(guò)這次學(xué)習(xí)我覺(jué)得要使我院的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，我們要在完善制度、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員培訓(xùn)、持之以恒上下功夫，昆區(qū)法院成為全國(guó)先進(jìn)單位的主要原因之一 就是加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管事。我們也應(yīng)該將我院原有的規(guī)章制度進(jìn)一步細(xì)化，做到審判、行政的每一個(gè)崗位都有職責(zé)都有制度，每年進(jìn)行修訂和完善以保證 制度的時(shí)效性。有了完善的制度就要進(jìn)行全面的貫徹，只有領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，才能使各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。加大審判業(yè)務(wù)和信息化操作技能的培 訓(xùn)力度，也是提高審判質(zhì)量和管理水平的重要環(huán)節(jié)，我們應(yīng)建立不間斷的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，由分管院長(zhǎng)或部門(mén)組織每周利用半天時(shí)間進(jìn)行新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，由辦公室 組織采取定期、不定期、全員、單獨(dú)等多種形式對(duì)全體工作人員進(jìn)行信息化操作的培訓(xùn)，使全院干警均能熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能。