韓醫(yī)療糾紛的現狀
韓國尚未公開發(fā)表醫(yī)療糾紛發(fā)生數字。但從法院受理的案件量推測,醫(yī)療糾紛每年約發(fā)生7000~15000起,增加幅度30%。以手術引發(fā)的醫(yī)療糾紛居首位,約占四分之一,其中婦產科的分娩、剖宮產及人工流產占30%以上。
韓國的醫(yī)療糾紛不只源于醫(yī)療事故,還發(fā)生于醫(yī)療的非倫理問題,也可完全因患者的自身原因引發(fā),而與醫(yī)師的醫(yī)療行為無關。所以,韓國的醫(yī)療事故不只限定于醫(yī)療活動,許多糾紛是按社會關系問題處理的。
韓國處理醫(yī)療糾紛主要依靠醫(yī)患雙方協(xié)商解決。但仍有一部分糾紛,最終演變成對醫(yī)生行暴或對醫(yī)療機構圍攻等事件,成為急需采取適當對策解決的問題。
還有,韓國通過刑事訴訟解決的醫(yī)療糾紛是民事訴訟的10倍。其原因是人們普遍認為“與醫(yī)生相斗好比以卵擊石”,愿意選擇既省錢又能對醫(yī)生施壓的刑事訴訟,而不選擇“勝訴希望渺小”的民事訴訟。
韓醫(yī)療糾紛的原因
溝通障礙醫(yī)患溝通障礙,使患者對醫(yī)生產生不信任心理,即便不是醫(yī)療事故,也可能演變?yōu)閲乐氐尼t(yī)療糾紛。其主要原因是隨著醫(yī)學分科越來越細,不少專科醫(yī)生無法對涉及患者疾病的其他學科知識作出充分的解釋;患者對醫(yī)療行為期望過高;醫(yī)生對須承擔的法定義務和責任的內涵把握不足等。
患者對醫(yī)生價值觀發(fā)生變化這是韓國引發(fā)醫(yī)療糾紛的根本原因。以往,醫(yī)患之間是施惠和受惠的縱向不平等關系,而現在變成了以診療合同為中心的橫向平等關系。
缺乏補償機制在韓國,醫(yī)療機構絕大多數是個體及私營性質。由于缺乏相應的補償機制,發(fā)生醫(yī)療事故,醫(yī)生可能傾家蕩產,所以,醫(yī)生多對賠償責任持否定態(tài)度。而患者又多認為拖延解決對自己不利,致使一些不理性的行為發(fā)生。
缺乏糾紛調停機制韓國目前尚未建立糾紛調停機制。專家認為,需要建立專門的制度或機構,通過公正、簡便的方法判斷醫(yī)療過失歸屬及損失范圍,對患者給予適當的補償,避免醫(yī)療活動受影響。
解決糾紛的合理方案
從根本上消除醫(yī)療糾紛的發(fā)生是不現實的,需要營造良好的社會<BR>氛圍和法制文化,制定相關法規(guī)和制度,以減少它的發(fā)生。
首先,應形成與現實社會意識形態(tài)相符的法制文化。
在韓國,醫(yī)療事故發(fā)生后,由于患者對醫(yī)生不信任,被指定為醫(yī)療鑒定人的第三方醫(yī)生即使進行公正的鑒定,患者也會認為“他們原本都是醫(yī)生,怎能作出對醫(yī)生不利的鑒定”?而拒絕接受鑒定結果。醫(yī)生則認為,“醫(yī)療的本質就是一種侵襲行為,患者非但不理解,反而只想賠償”,抱著一種被害的心理應對患者。在這樣的意識形態(tài)下,無論制度和法律制定多么公正,也難以起到積極的作用。所以,韓國在《醫(yī)療法》中規(guī)定了醫(yī)療糾紛調停制度,但由于與醫(yī)患的現實想法<BR>距離太大,不得不成為一張白紙。
其次,引入和應用訴訟之外的多種糾紛解決制度。
2001年,韓國大法院強調“調停優(yōu)先原則”,使《民事調停法》<BR>的調停工作活躍起來。韓國和解的醫(yī)療糾紛已達70%,這種方式能夠較好地緩解法院“一刀兩斷”判決帶來的醫(yī)患感情對立的不良后果,尤其對公益性質濃厚的醫(yī)療糾紛而言,作用是無以替代的。
韓國的消費者保護院也參與索賠金額較少的醫(yī)療糾紛調解,而且對索賠1000萬韓元以下的糾紛成功調解達85%以上,對解決難于起訴的少額糾紛起到較好作用。
韓國法學界人士認為,解決醫(yī)療爭議可能沒有完美的方案。但努力制定符合自己國情的醫(yī)師賠償責任保險制度、醫(yī)療爭議調解法,解除醫(yī)患之間的不信任,改善訴訟萬能的法律文化,以及保證鑒定公正等,都是公正解決醫(yī)療糾紛所必需的。